“招手停”公交桃浦试运行

昨天，1230路公交车在普陀桃浦新村试运行，扬招即停，票价低廉。图为居民排队上车。 傅国林摄

■本报记者 张晓鸣

看到一辆公交车驶来，只要扬手一招，车辆便将停在你的面前。昨天，1230路公交车作为上海市首条社区试点便民公交线，在普陀区桃浦新村开始试运行。1230路线路灵活，扬招即停，票价低廉。市交通委表示，作为全市首个便民巴士“微循环”试点，如果试点效果良好，将在全市范围内进一步推广，以解决“最后一公里”的出行难题。

有望抑制“黑车”市场

1230路沿途经过真南批发菜场、地铁站、社区医院、大型超市及桃浦新村区域内绝大多数居民小区，它的开通给该地区居民的交通出行带来了很大便利。

该巴士车长7米，双开门设置，走向相对固定，固定站点9个，始末站为武威路、真沃路，途经武威路、白丽路、雪松路、竹柳路、白丽路、秋桂路、红棉路等，先期投入运营巴士4辆。有别于其他公交线路，1230路最大的特点是，除了固定站点上下车外，尝试允许乘客路边扬招上车。不过，由于是第一天开通知晓度还不够，记者昨天搭乘的1230路首班车，没有乘客在路边扬招，也没有乘客在路上随意下车。

有专家曾经建议，上海公交可借鉴“香港小巴”模式，并引入“扬招上车”“灵活线路”“招呼下车”等介于公交与出租车之间的运营方式。香港的小巴除终点站外不设固定车站，乘客可在非禁停区的道路上扬招上车，而在道路拥堵时它可随时改变线路，转到较为通畅的道路上行驶。这种小巴可不必遵循“站点下客”的公交规则，只要是非禁停区，乘客都可提前告诉司机下车地点，或按动座位上的电铃。

“公交车的扬招一定是在特定区域内，在安全前提、道路条件能够满足的情况下，采取类似香港的做法，当然对车型大小也会有具体要求。”市交通委表示，用于扬招的公交线路也必须纳入公交系统中进行统一管理。同时，以桃浦新村为例，常住外来人口剧增，该区域的交通压力逐步显现，而现有线路仍存有服务盲区，导致部分居民出行困难。1230路的开通，也能挤压“黑车”的存在空间。

居民更关注实惠的票价

遇到扬招可以随便停车吗？是否有安全隐患？这种新型公交运营模式，在本市公交行业内引发了不小的争议。

一些业内人士普遍认为，由于上海道路资源紧张，再加上明显的道路交通安全隐患，这种“招手停”公交新模式并不具备很强的可复制性，可供推广的空间也不大。

上海一家大型公交企业负责人认为，首先，道路资源要比较宽裕，即使在早晚高峰，道路条件也能够允许招手即停；其次，要考虑到安全性问题，公交车再小也是比较大的车辆，跟出租车不一样，若随时都需要停车，存在的道路交通安全隐患也就更大。此外，还涉及政策、法规等问题。而部分乘客则担心，驾驶员要一直看路边是否有人扬招，会分心。

对此，1230路工作人员告诉记者，他们对驾驶员经过特别培训，另外停车地点也有讲究，比如不会在路口停车上客。

事实上，记者昨天采访中发现，相比“招手停”的便利，乘客似乎更加关心票价的实惠。据悉，桃浦镇新注册了上海市首家由地方基层政府出资设立的客运企业——上海智迅客运有限公司，并委托其负责1230路的前期筹建及运营管理。由于纳入了公交系统，享受一系列补贴，1230路的票价仅需1元。而且70岁以上老人凭老年卡、换乘乘客凭公共交通卡可享受免费政策。

“我坐11号线桃浦新村出来，或者是乘其他公交，换乘1230路等于只要0元。”一位居民表示，而此前“黑车”的起步价至少要4元。