学生骂不得，老师不敢管？中央这份文件明确赋予教师“教育惩戒权”

罚站不敢罚久，批评不敢说重；家长一来提意见，学校就处于弱势地位……眼下，“学生骂不得、老师不敢管”的现象越来越常见。而教育惩戒权所遭遇的危机，近些年来屡被提及，并愈发引起公众共鸣。

记者查询到，在2009年教育部颁发的《中小学班主任工作规定》中，曾专设条款，赋予班主任“有采取适当方式对学生进行批评教育的权利”，但何谓“适当方式”，何谓“批评教育”，批评教育不管用怎么办，该规定并未讲明，很多教师仍不敢批评、管教学生，甚至为了防止“出事”，有些地方的中小学在课间休息时，也不让学生轻易出教室，以免学生打闹发生“意外”，学校和教师担不了干系。

如今，教育惩戒权的话题再次成为话题中心。昨天，教育部副部长郑富芝在国新办举行的新闻发布会上解读《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》。其中明确提出，“制定实施细则，明确教师教育惩戒权”。

据悉，下一步将按照《意见》的要求做好以下工作：

一是明确实施教育惩戒权的原则，教育惩戒重在教育，要建立在对学生关心爱护、促进健康成长的基础上。

二是研究制定实施细则，明确教师教育惩戒权实施的范围、程度和形式，规范行使教育惩戒权，促进广大教师既热情关爱学生，又严格管理、悉心教导，提升育人效果。

三是抓好教师法修订工作，在法律修订中进一步明确教师在教书育人、管理学生等方面的权利，保障教师有效行使惩戒权力，促进教师敢管善管，保障教师合法权益不受侵害，维护师道尊严。

在今年两会上，多位代表委员就提及“教育惩戒权”。全国人大代表，邢台学院文学院教授陈凤珍呼吁，为使学生少犯错、健康成长，使教师摆脱管与不管的两难境地，使中小学校学生管理进入正常轨道，建议明确教育惩戒权。“因为教师批评了几句，孩子就跳楼了，教师没有错，还被追究责任。”陈凤珍介绍，她在日常调研中了解到，这些虽然只是个案，但对教师管教孩子的主动性伤害很大。

全国人大代表、湖北省人大常委会副主任周洪宇也表示：《教师法》要明确写清楚教师具有教育惩戒权，“教育惩戒权属于公权范围，有其特定含义，不包含体罚、打骂、辱骂，对其理解要准确”。

作者：朱颖婕

编辑：朱颖婕

责任编辑：樊丽萍

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