自贸区洋货可"见面"再买 食品有ACC认证更放心

在昨天的自贸试验区服务业开放措施推进大会，多家企业展示了相关的创新项目。不少市民或许想问，“高大上”的自贸区和“阿拉”老百姓有啥关系？记者在深入采访了解了多个企业后发现，许多看似纯商业领域的企业项目，其创新的商业模式等，未来将对老百姓的生活带来潜移默化的影响。

买买买：洋货不必出国“扛”

对于许多市民而言，到国外旅游，“买买买”已经成为不可或缺的项目。为了促进跨境交易，早在自贸试验区成立伊始，便出现“跨境通”这样的新型“海淘”模式。如今，除了这种模式外，消费者又将增加市中心“见面”、保税交易展示的创新商业模式。

在昨天公布的创新企业案例中，记者发现了一家叫“见见面公司”的公司，将跨境电商与保税展示交易制度结合，利用线上交易与线下体验相结合的O2O模式，有望实现区外延展平台体验、现场线上下单邮购、保税区物流配送，满足不同消费者的购物需求。

据了解，与以往跨境电商仅有平台不同，“见见面”顾名思义，将在正大广场等黄金地段，筹建保税区报税交易中心和跨境电商O2O展示与体验旗舰店，和消费者直接“见面”。除了通过网络展示、线上交易，还通过保税展示交易来进行线下的配合。有了保税展示交易，消费者可以现场看到、摸到真实商品，可以增加跨境电商的透明度，防止“海淘”购物后“见光死”的各种纠纷。

据透露，未来在正大广场的保税展示交易分为4种模式：一是全球优质商品保税展示销售；二是全球跨境电商O2O旗舰店展示交易；三是建立各国知名商家M2M馆（Mall to Mall），消费者在馆内即可利用最新视频技术“逛全球，买全球”；四是一般贸易商品展示销售。

在这些模式中，第一种需要按照普通贸易缴纳关税，第二、三种模式可以享受行邮税优惠，第四种则已经缴税了，所以消费者不用再额外缴关税。

自贸试验区有关负责人介绍，能够在市中心购买到门类更为齐全的境外商品，保税展示交易这项创新的监管模式“功不可没”。保税展示交易是上海海关在自贸试验区推行的14项创新举措之一，指符合条件的区内企业在向海关提供足额税款担保（保证金或银行保函）后，可以在区外或者区内指定场所开展保税展示交易，对展示期间发生内销的货物实施先销后税、集中申报。

在传统进口商品零售模式下，进口商品是先清关完税后再销售，如果销售不畅就会成为存货。“保税展示交易”则灵活使用保税优势，引入“分批出区、集中报关”的功能，即商品在展示过程中是保税的，卖出去才交进口关税，供货商不用事先垫付税款，卖不完的货物还可以全球调拨。“由此降低的资金成本，可以用来向消费者让利；通过品牌全球调拨，参与国际贸易的资源配置，也能扩大进口贸易，形成综合优势，为消费者提供更多的选择。”

食品安全：认证机构引入美国“智库”

民以食为天，食品安全，是当下老百姓最关注的问题之一。在昨天的推进大会上，美安康质量检测技术(上海)有限公司相关负责人介绍，该企业将引入美国“智库”专家，共同为中国食品把好安全关。

记者了解到，该公司是自贸试验区扩区后首家外资认证机构，是美国Anchor Center For Certification（ACC)独家授权的在中国执行食品安全标准的国际化企业，主要从事食品、食用农产品检测技术开发、技术咨询，自有研发成果的转让；食品、食用农产品的检测、认证服务等。

“虽然ACC汇聚了美国FDA、农业部、学术界等一批高端科学家和食品安全体系的专家委员会‘智库’，但过去囿于政策，无法进入中国市场。”有关负责人介绍，以前认证机构要进入中国市场，有一些“硬条件”：有10名以上相应领域的专职认证人员，取得其所在国家或地区认可机构的认可，具有3年以上从事认证活动的业务经历等。“美国ACC虽然具有多个行业内顶级专家，但它是一家非盈利性的专家委员会机构。按照之前的外资认证准入条件，不具备进入中国的资格。”

2014年，上海自贸试验区再次推出第二批扩大开放31条措施，其中包括取消了对外商投资进出口商品认证公司的限制，取消了对投资方的资格要求。美安康公司来中国闯事业的梦想也随之实现，成为自贸试验区的直接受益者。

“自贸试验区成立后，认证机构由审批改为备案，配套的商事改革将认证机构许可改为后置，即企业可直接在投资直通车网上申请成立认证公司，然后再办理认证机构许可，大大缩短了认证机构的设立时间。我们仅用了半个月时间就拿到了营业执照。”有关负责人表示。

据悉，美安康公司正在金桥建造一家面积近1200平方米的实验室，除了满足中国计量认证对食品保健品检测的要求外，还正在申请成为美国农业部国家有机认可的认证机构，将有能力测试和认证有机农场和符合美国农业部标准的农产品。

也就是说，今后当消费者看到食品标有美国ACC检测合格标签，就说明此产品已经经过ACC 实验室的严格检验，产品成分都符合美国FDA或者美国农业部标准。这不但将进一步降低中国企业的出口认证成本，其先进食品安全检测手段也将提高中国认证行业的方式和水平，让老百姓吃得更放心。

记者 宋宁华