让更多市场主体充分享受政策红利

上海自贸试验区临港新片区刚刚揭牌，全新启用的行政服务中心成了众多企业和投资者的“打卡”之地，每天的咨询量比原先增加了三分之二。

临港新片区管委会行政审批办主任严亦军20日透露，新片区将在企业登记实行确认制、经营者适当性管理、境外专业人才职业管理创新、重点产业和人才税收政策等方面实现新的突破，“我们正在加紧把这些政策的实施细则制定好，让更多市场主体充分享受政策的红利”。

每日咨询量增加三分之二

在行政服务中心大厅，圆形服务台内的几位工作人员正在为前来办事的企业提供指导和咨询，新版的服务指南则摆放在醒目的位置，方便大家查阅。

中心使用面积近2000平方米，共设有五个功能区。总服务区提供实名取号、咨询导服、材料预检、投诉找茬、人员分流等服务；36个受理窗口区可以办理143类审批服务事项；投资服务咨询区为海内外投资者解读临港新片区的政策、业务；“一网通办”自助服务区则整合各类政务服务事项和业务办理等信息，通过“一网通办”平台在自助服务终端下实现业务“一站式”自助申报。

记者在现场看到，“一网通办”自助服务区内，井然有序地摆放着四台智能自助工作台，不仅配有键盘、身份证识别区，还有指纹识别区，细节处体现着满满的科技感。

在3号综合办事窗口，工作人员陈丹表示，新片区总体方案公布后，每天都有大量的企业前来咨询、办理业务，大家非常关心新片区在投资贸易、税收、人才引进等方面的具体政策突破，也对这片区域的未来发展充满期待。“从设立，到变更，到注销，我们这个窗口提供的是企业市场准入领域全生命周期的服务。”她透露，“现在一天的咨询量比原先增加了三分之二”。

新片区将建立权力清单

严亦军告诉记者，总体方案提出了更高层次、更宽领域、更大力度实施对外开放，面对新任务、迎接新挑战，必须用创新、高效的政务服务来将这些改革开放的新举措落到实处。

目前，《临港新片区政务服务方案》已制定和形成，将打造基于“一网通办”的涵盖新片区管理机构、行业管理部门和区内企业以及其他相关主体的一体化信息管理服务平台，聚焦投资、贸易、金融等重点领域，用新片区的自主权和体制优势，有效整合新片区和市相关部门甚至中央垂直部门的数据共享，来重构新片区部门内部和部门之间协同的流程，着力风险防控，加强严格精准有效的监管。

“新片区管委会被赋予更大的、更充分的事权，当前就需要在市相关部门的全力支持下，全面梳理审批和服务事项，在理清事项之后，建立好新片区权力清单。”严亦军同时透露，上海将出台支持新片区发展的50条政策意见，在这次的政策意见之中，在企业登记实行确认制、经营者适当性管理、境外专业人才职业管理创新、重点产业和人才税收政策等方面会有新的突破，现在正在加紧把这些政策的实施细则制定好，确保新片区的各个政策事项落地落实，让企业和广大投资者充分享受政策的红利。

作者：唐玮婕

编辑：苏展

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