三个“全力打造”勾勒新片区新使命

全力打造更具国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区，全力打造上海和长三角更高质量发展的新增长极，全力打造开放创新、智慧生态、产城融合、宜业宜居的现代化新城——这三个“全力打造”清晰勾勒出临港新片区的建设使命和任务。

上海市政府副秘书长、临港新片区管委会常务副主任朱芝松20日在接受采访时表示，设立新片区是国家的重大战略部署，是推动中国更高水平开放和上海更高质量发展的重大历史性机遇，临港新片区管委会将在国家战略部署和市委、市政府的坚强领导下，不辱使命、锐意进取，肩负起高标准高质量建设新片区的历史重任。

有力打造世界级产业集群

聚焦亟需突破但其它地区尚不具备实施条件的关键领域，新片区将放开手脚更大胆地闯、更大胆地试、更自主地改，通过打造“三个最”，全力把新片区打造成中国全面深化改革开放的新引擎。

第一个最：打造最高水平对外开放的新高地。对标最高水平的国际经贸规则，充分发挥上海资源禀赋和开放优势，推动新片区形成与国际通行规则相衔接的新的制度框架，增强我国在国际经贸规则重构中的话语权。

第二个最：打造最能创新突破的改革开放试验田。对标香港、新加坡、迪拜等国际公认竞争力最强的自由贸易园区，聚焦投资、贸易、资金、运输、人员、信息等重点领域，全面开展差异化、系统性的制度创新和功能重构。同时，坚持“管得更好才能放得更开”，建立与高水平开放相匹配的风险防控体系。

第三个最：打造最自由的开放型经济体系。大力发展新型国际贸易、跨境金融服务、前沿科技研发、高端国际航运，促进开放型经济功能高度集聚；聚焦人工智能、集成电路、生物医药、航空航天等重点产业，有力打造一批代表中国参与国际竞争的世界级产业集群。

每年保持约20%的高速增长

牢固树立“以开放促发展”的理念，做大、做强新片区经济体量、质量，新片区还将通过打造“三个新”，力争成为上海和长三角更高质量发展的新龙头。

第一个新：打造上海发展的战略新空间。对标东京、纽约等全球城市的最高建设标准，确保高起点规划、高强度开发、高水平建设，以新片区为核心有力推动上海沿海沿湾经济带的崛起。

第二个新：形成上海发展的增长新动力。坚持“四个论英雄”，将亩均产出从700多万元提高到1500万元，不断提高经济密度；在今年落地1000亿元产业项目的基础上，持续引进国内外高能级项目，努力保持20%左右的高速增长；大力发展“跨境”“离岸”的高附加值现代服务业，确保2035年实现区域生产总值超过1万亿元的目标。

第三个新：塑造上海发展的城市新格局。加强与长三角生态绿色一体化发展示范区的联动，形成东西两个扇面、内外两个维度的开放格局；加强与长三角沿海城市的协同，打造东部沿海一体化发展廊道，推动新片区成为面向亚太的国际枢纽城市。

高端资源要素跨境自由流动

与此同时，新片区将坚持面向国际、面向未来，对标国内外城市建设的最高标准、最好水平，通过打造“四个最”，建设“独立的综合性节点城市”。

第一个最：打造最开放创新的全球资源配置枢纽。建立开放型制度体系，集聚世界顶尖科学家论坛等全球高层次合作交流平台、高能级机构和高端人才，成为技术、资本、人才等高端资源要素跨境自由流动的枢纽。

第二个最：打造最智慧生态的未来城市样板。发挥新城建设的独特优势，以科技赋能城市，打造善感知、会呼吸、有温度的智慧之城。塑造最具特色的田园城市生态，打造“江海湖交汇、水田林交融”的绿色生态之城。

第三个最：打造最体现产城融合的新城建设典范。优化产业与城市空间布局，推动港、城、镇的统筹联动和功能互补，建设高密度、广覆盖的综合交通体系，推动产业、人口、城市的全面协调发展。

第四个最：打造最宜业宜居的人才集聚高地。吸引更多国内外优质资本进入教育、医疗、文化、体育等公共服务领域，建设高品质、国际化的城市功能体系，打造人才向往的活力之城。

作者：唐玮婕

编辑：苏展

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