默克尔希望英国在30天内提出处理“备份方案”可行方法，真给约翰逊出了道难题！

▲8月21日，在德国柏林，德国总理默克尔（右）与英国首相约翰逊出席联合记者会。|新华社

英国首相约翰逊在本周进行了上任以来的首次出访，他于21日到访柏林，与德国总理默克尔会面，随即于22日前往巴黎，与法国总统马克龙会谈；此后约翰逊还将于本周末参与在法国比亚里茨举办的G7领导人峰会。但分析认为，约翰逊的“闪电外交战”仍难以弥合英国和欧盟根本分歧。

21日，约翰逊甫一启程，马克龙就泼了冷水，他向法国媒体表示，包含“备份方案”的“脱欧”协议不容谈判。与马克龙的强硬态度相反，默克尔在政治和情感上素来与英国亲近，这次，她仍以友好而不失严肃的方式，表示再给约翰逊政府30天的时间，以解决“备份方案”的难题，从而避免“无协议脱欧”。

当地时间21日下午，约翰逊抵达柏林总理府后，在默克尔的介绍下与各部长逐一握手问好。由于此前默克尔曾在相似场合中出现过身体颤抖的情况，这次，她和约翰逊一起坐在椅子上等待国歌的奏响。在随后的工作晚宴上，双方就俄罗斯、伊朗等问题交换了意见，按约翰逊的话说，他们也就英国“脱欧”的“一点小事”进行了讨论。

▲8月21日，在柏林总理府，德国总理默克尔（左二）坐着为英国首相约翰逊（左一）举行欢迎仪式。|新华社

默克尔乐观地表示，人们曾认为“备份方案”的替代方案可以在两年内找到，“但我们也可能在接下来的30天找到解决方案，不是吗？”面对这一提议，约翰逊表示，他非常高兴听到德国同行制定出这个“滚烫的时间表”，他引用默克尔在2015年难民危机时使用的德语口号作为回应——“我们能够做到！”

默克尔此番友好的表态并不令人意外，因为在整个“脱欧”谈判中，默克尔经常以一种更为积极的态度对待英国。“默克尔在政治和情感上都很倾向于英国，她愿意在周三的会面中保持两国的友好关系。”默克尔所在的基民盟代表罗根特在接受采访时表示，尽管如此，约翰逊的来访不会改变德国的立场，默克尔只是把真正的难题重新抛还给英国。

在默克尔乐观的措辞背后，是英国要面临冷酷的现实。

表面上的默克尔似乎热情友好，但德国反对重启“脱欧谈判”的基本立场仍未改变。默克尔20日在与北欧国家领导人共同出席的联合新闻发布会上表示，在英国“脱欧”的立场上，德国依然和欧盟27国站在一起，认为没有必要重启“脱欧”协议的谈判。

但在“备份方案”的问题上，默克尔放松了口风。她呼吁寻找一个“实际有用的解决方案”去弥合在大家“备份方案”上的分歧。“一旦我们有个切实可行的解决方案来确保《耶稣受难节协议》继续适用，我们就不需要‘备份方案’了。”默克尔这样认为。

卫报分析，默克尔的此次提议旨在推动约翰逊修改已有“脱欧”协议中政治宣言的那部分内容。这是由特雷莎·梅与欧盟谈成的“脱欧”协议中的第二部分，目前只是草案形式，它概述了英国和欧盟未来在贸易和安全上的关系。虽然政治宣言没有法律约束力，但默克尔似乎暗示，通过重新拟定宣言内容，可能会使有争议的“备份方案”变得没有必要。

而对于英国而言，目前的难点在于提出“切实可行的方案”以避免英爱“硬边界”的形成，保证《耶稣受难节协议》适用，才具备和欧盟重谈废除“备份方案”的基本条件。但截止目前，约翰逊只提出了一项避免产生“硬边界”的方案。他提议，在三年内，通过非政府组织“替代安排委员会”，在远离边界线的地方设置过境检查，或在英爱之间安排可信任的贸易计划，或以电子预先清算等方式来解决北爱尔兰边境的贸易问题。在距离脱欧大限倒数70天的时候，让约翰逊用30天想出一个“备份方案”的替代方案，默克尔的提议好像是带来了一线希望，但其实是也给已经焦头烂额的约翰逊出了道很难的附加题。

表面上，默克尔和约翰逊似乎达成了共识，他们都希望“备份方案”的难题得以解决，但实际上，双方都在为“无协议脱欧”做着准备。一方面，德国政府已经通过了50多项法律和过渡性安排，以面对英国“无协议脱欧”的可能；另据德国商业银行的数据显示，即便在英国“脱欧”之前，德国对英国的出口额就已下降了4%，英国已从德国的第三大出口国降为第五大出口市场，柏林方面认为，英德已经错过了谈判经贸问题的最佳时机。另一方面，英国22日刚刚与韩国签订了连续性贸易协定，截至目前，英国与包括以色列、挪威在内的38个国家签署了13项连续性贸易协定，以应对“无协议脱欧”的到来。如此看来，在现实利益的权衡之下，默克尔和约翰逊也只不过是一对貌合神离的伙伴。

作者：吴姝
编辑：吴姝
责任编辑：宋琤

*独家稿件，转载请注明出处。