AI：“头雁”驱动经济社会发展

▲作为上海市首批“AI+园区”试点应用场景，张江人工智能岛集聚了大量人工智能企业。

人工智能（AI）正成为当下最具颠覆性和影响力的技术趋势，成为国家、地区增强创新策源能力、参与全球竞争的主战场。目前，上海正汇聚全球力量，全面系统谋划，加快向人工智能高地进军，而世界人工智能大会则成为这一进程的加速器。

过去一年来，上海AI发展频频释放积极信号，以智能技术驱动经济社会的共识正在加速形成，有利于AI发展的创新生态和创新氛围加速完善。AI犹如“头雁”，为经济发展和社会变革提供引领和驱动价值。

驶上产业“快车道”

目前，“AI优先”已成上海事实上的重要发展战略之一，在各市场主体积极推动和政府重点培育下，上海AI产业驶上快车道。报告显示，全国有三分之一AI人才集聚上海，尤其在计算机视觉、语音语义识别、脑智工程等领域具有较强话语权。

目前，微软、亚马逊等国际巨头纷纷在沪设立研发机构，带来了国际视野和交流机会；百度、阿里巴巴、腾讯等国内龙头企业，商汤、依图、寒武纪等行业独角兽，逐步将自身的技术积累向社会释放，赋能百业；以深兰、氪信等为代表的本土AI新锐则积极为产业发展注入新活力。

作为产业发展重要承载区，全市目前已形成以浦东张江、徐汇滨江为引领，杨浦、长宁、闵行、静安等区联动的格局。同时，随着闵行马桥创新试验区等启动，“AI Tower”“AI Space”等创新机构和加速器的设立，AI产业创新辐射效应日益凸显。

建创新平台，补行业短板，这是上海推动产业发展多年来形成的重要经验。过去一年多，微软-仪电创新平台、上海脑科学与类脑研究中心，以及上海交大、复旦、同济等高校的基础研究平台相继成立；亚马逊、BAT、科大讯飞等龙头企业在沪打造AI创新中心，上汽、宝钢等传统行业企业也在积极投入AI实验室运营。此外，商汤AI算力平台、联影AI医疗创新平台等项目也在加速建设中。

开放应用“试验场”

应用是技术的生命，现阶段，应用场景成为上海推动AI落地、创造实际价值的决胜场。以开放姿态和极大诚意为海内外企业贡献应用场景，上海正为全球AI发展创造机会。

去年12月，上海在全国率先发布“人工智能应用场景建设实施计划”，聚焦教育、医疗、制造业、城市管理等重点领域，搭建供需对接平台，打造世界级应用。首批计划推出后短短一个多月，就引来全球170多个解决方案，最终，美日荷法以及国内85家企业入围。在张江人工智能岛、长阳创谷、中国建设银行上海分行等场景，目前已有一批可感的AI应用初露端倪。

上月，上海发布第二批28个AI应用场景需求，继续采用“揭榜挂帅”机制，邀请全球AI创新者一起打造标杆场景。比如，顺应垃圾分类“新时尚”，上海正探索利用AI构建相应的垃圾分类场景。

可以说，开放应用场景是上海为AI研发、迭代所提供的最有效率、最接地气的发展路径。根据规划，到2020年，上海将形成60个AI深度应用场景、6个创新应用示范区；将围绕“具有全球影响力的科技创新中心”目标，加速AI在金融、交通、医疗、安防等领域的全面应用，建成国际化AI大都市。

营造活力软环境

从全面启动到加速发展，上海AI发展软环境也和产业与技术一样，走在快速迭代的轨道上。瞄准世界科技前沿，立足优势特色，上海正加强前瞻布局，加快创新突破，打出更多制度供给组合拳，更好服务国家人工智能发展大局。

在顶层设计方面，上海形成了市区两级合力推进工作机制，陆续出台加快推进人工智能高质量发展“22条”实施办法、智能网联汽车路测等行业政策，以及公共数据和“一网通办”管理办法等政策。目前，AI发展“上海方案”正在编制，将瞄准进一步壮大优势企业集群，制定多层次的企业引进培育计划，完善载体、完善服务。

AI技术开发对于资金需求极大，为此，上海正积极行动。上海人工智能产业投资基金已形成组建方案，首期100亿元，正加快设立进程；加上G60科创走廊AI产业基金、杨浦人工智能创业投资母基金等基金的发起设立，AI基金群已初步形成。同时，政府性资金也为企业雪中送炭。去年，全市有两批共83个项目获得人工智能专项资金支持，8个入选工业信息化部人工智能与实体经济深度融合创新项目名单，37个上报工业信息化部“揭榜行动”。

在相关制度供给体系中，行业组织、平台机构对化解发展的痛点和堵点有着不可取代的价值。过去一年，以上海市人工智能战略咨询专家委员会、人工智能产业安全专家咨询委员会为代表的专家协同平台，以上海市人工智能学会、全球高校人工智能学术联盟为代表的学术协同平台，以上海市人工智能发展联盟、青年AI科学家联盟为代表的产业协同平台陆续组建，不断完善，上海AI领域正呈现技术、产业、应用进一步协同，营商环境和生态结构不断向好的局面。

作者：张懿

图：袁婧
编辑：占悦
责任编辑：戎兵

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