企业有需要时，政府近在眼前！亲清新型政商关系构建良好营商环境

“集团这么多年的成功发展，真心感谢地方政府营造了良好的营商环境。”恒安国际集团党委书记、高级经济师刘莹发自肺腑的一席话，道出了民营企业家们的心声。改革开放40多年来，由于营商环境不断优化，政府和企业家都有创新动力，这是有目共睹的。

政府用心用情，企业家赶上了好时代

如今已能广泛开展国际合作、运用新科技工艺生产出食品级餐巾纸的恒安国际集团，在1985年却还是福建晋江下面一个偏远村庄里的一个刚刚起家的小厂，就得到了当地干部的支持。经过几年发展，不断壮大，需要开辟更大的发展空间。

1989年，时任村委书记陈永根拍板，划给企业40亩地用于建设厂房。

“正是那老书记甘愿冒着个人前途的风险为我们争取来的40亩地，还有泉州市委领导用心用情的呵护，让我们获得了宝贵的发展空间，牢牢把握住了难得的进取机遇。”刘莹说到这里时满怀深情。

何为“亲”？何为“清”？民营企业家与官员之间需要保持怎样的政商关系？如今的企业家们给出了令人满意的答案。

“我们赶上了好时代，晋江改革开放的经验给了我们很大的支持，晋江市委市政府经常来公司指导工作，现场办公，解决许多实际问题。”安踏集团负责人如是表示。作为晋江市和厦门市的纳税第一大户，安踏集团得到了当地政府大力的支持，从税收、人才等方方面面给予政策性支持。

“企业有需要时，政府近在眼前！”温州奥康集团负责人这样说。当企业遇到困难时，政府就派遣干部下企业，深入一线走访、调研，交流、谈心，现场办公，帮助企业攻坚克难。他清楚地记得，在2018年12月，全市10000多名干部围绕摸实情、办实事、解难题，深入企业，用实际行动助力民营经济高质量发展。

“政府给我们的关怀真是无微不至！”广州视源股份负责人由衷地道出心里话。企业搞研发取得了成果，但是否申请专利却产生了争议，因为申请专利也是需要一大笔资金的。政府得知企业的苦衷，就为企业提供了部分资金，专门用于专利申请，从而保护企业得来不易的研发成果。

“我们作为一家能源电力企业，政府为我们提供了细致周到的服务，不是为了获得什么支持，达到什么目的，而是为了创造更好的营商环境，让民营企业更好地创新创业。”位于乐青市的浙江正泰集团负责人由衷地表示。据了解，温州、乐青市委市政府正为能源企业提供更好的服务。

深圳优必选科技公司负责人对深圳市政府出台的大力促进科技创新、企业提升竞争力、人才优先发展三大政策满怀感激之情，因为正是这些政策，推进了供给侧结构性改革，又以大手笔投入全面提升企业核心竞争力。

企业家前行，政府政策立马跟上

企业家从企业自身情况出发，可以给政府在制定政策时提出建议和意见。优必选负责人认为，在人工智能和机器人领域，深圳起步早、发展快，有很好的产业基础，政府和相关部门未来应该大力推动科研成果在各个垂直领域的深化应用，完善人工智能产业链。同时，人工智能和机器人行业需要长期投入，政府部门要为人工智能发展创造更好的环境，在人工智能技术的落地应用和投融资等方面给予支持，帮助企业实现长远发展。

而政府部门也清楚地看到，科技创新是引领发展的第一动力，是推动高质量发展的动力支撑。抓住科技创新的时代机遇，构建人工智能新生态，离不开民营企业的使命担当。

2018年12月，深圳市政府正式印发《关于以更大力度支持民营经济发展的若干措施》，提出4个“千亿元计划”，以更大力度、更优政策、更好服务支持民营企业发展，彰显了政府支持民营经济发展的坚定信念，也极大地提振了市场信心，给了优必选等锐意创新的民营企业更多信心。

为推动深圳战略新兴产业发展，深圳市政府每年都安排预算设立市战略性新兴产业发展专项资金，比如人工智能专项发展资金，充分鼓励以及引导新兴产业创新发展生态系统的发展，促进战略性新兴产业发展壮大。

“杭州推动民营经济发展的经验千万条、方法千万种，但归根到底就是一条，那就是‘政府创造环境，企业创造财富’。”杭州市发改委负责人的一席话，让人感到温暖和鼓舞。杭州以“最多跑一次”改革为突破口，对标国际一流标准，查不足、补短板，以打造“移动办事之城”为目标，推动企业办事事项、投资项目审批领域减环节、简流程、压实限、提效率，推动重点领域深化改革，破解企业发展痛点难点堵点。围绕“亲”“清”二字，政府部门加快构建新型政商关系，甘当“店小二”，这是与企业共同成长的情怀，更是对扎根于此的民营企业家们的信心。

福建晋江作为民营经济的“排头兵”，民营经济发达，企业家们勇往直前，而相关职能部门的服务也从不落下，有着政企良性互动的优良传统。晋江市工商联深刻领会“六个始终坚持”，处理好“五大关系”，通过入商会办讲座、进企业讲细则等形式，推进惠企政策进会入企；实施产业升级“启航计划”，为产业及企业转型升级提供战略支持；实施“企业家素质提升行动领航计划”，培养优秀企业家队伍，服务民营经济高质量发展。

广东省作为改革开放前沿、民营经济大省，积累了十分丰富且具有典型意义的经验。广东省工商联积极构建亲清新型政商关系，制定并印发《广东省工商联践行亲清新型政商关系的实施意见（试行）》。积极搭建政府与企业家直接对话沟通平台。协助举办“粤商·省长面对面”协商座谈会，组织民营企业家与省长及有关职能部门负责同志面对面对话沟通，共谋良策。

在加快优化有利于民营经济发展的营商环境方面，广东深化营商环境综合改革，加大“放管服”改革力度，全面实施“二十四证合一”改革；出台实施“数字政府”建设总体规划，建成全省统一的网上中介服务超市，建设省级跨部门涉企政策“一站式”网上发布平台。

在加快健全公共服务体系方面，广东完善全省中小企业公共服务平台网络，形成覆盖全部地市和90%以上县区的中小企业综合服务机构队伍。

正是那些奋战在基层的干部们默默无闻的奉献，甘当“店小二”的品格，为民营经济创造了良好的营商环境，让企业家们放手一搏，成就了一个个创新创业的传奇。

来源：中华工商时报

编辑：苏展