“洋高参”献计上海，李强书记在欢迎宴会致辞，应勇市长阐述提升上海竞争力八大举措
第31次上海市市长国际企业家咨询会议今天（20日）举行。作为上海市市长的“高参”，来自世界各地的30位重量级企业家齐聚世博中心，围绕“提升上海城市能级和核心竞争力”这一主题，共同交流探讨，分享全球智慧。上海市委书记李强出席会前举行的欢迎宴会并致辞。上海市市长应勇在咨询会议上作主题报告。
安联集团监事会主席迈克尔·狄克曼担任本次会议主席，上海市领导陈寅、吴清、许昆林、彭沉雷、陈群、龚道安、宗明、汤志平出席。
李强在致辞时说，今年是中华人民共和国成立70周年。伴随着世界经济和中国经济的发展，上海这座城市不断创造着令人瞩目的发展成就。这其中，咨询会议贡献智慧力量，发挥了重要作用。各位企业家和专家带着真诚和热情，每年从世界各地赶来，为上海发展倾心倾力、建言献策。这份真挚令我们感动，这份友谊值得我们珍惜。
李强指出，当前，我们正在深入贯彻落实习近平主席对上海工作的重要指示精神，全力以赴推进三项新的重大任务，持续办好中国国际进口博览会。这是新时代上海发展的重大战略机遇，也是各类企业在沪发展的重大战略机遇。这次咨询会议以“提升上海城市能级和核心竞争力”为主题，围绕上海自贸试验区新片区建设、加快创新经济发展、长三角一体化发展等设置专题，非常切合上海的发展实践。真诚希望大家畅所欲言，贡献更多真知灼见。第二届中国国际进口博览会开幕在即，规模更大、商机更多、活动更丰富。欢迎各位企业家继续积极参与，并一如既往关心上海、支持上海，共享发展机遇、共创美好未来。
应勇在作主题报告时说，城市是人类文明的重要载体。城市能级和核心竞争力，是一个城市国际地位和影响力的重要依托。当前，上海正以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，加快建设国际经济、金融、贸易、航运、科技创新中心和文化大都市，加快建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市。提升城市能级和核心竞争力，改革开放是必由之路，必须坚定不移深化改革、扩大开放。中国的改革开放大大推动了中国现代化、国际化城市的迅速崛起。当今世界，只有拥抱经济全球化、融入经济全球化、推动经济全球化，才能更好更快地提升城市能级和核心竞争力。中国改革开放40多年来，上海实现了从传统计划经济向社会主义市场经济、从封闭半封闭向全方位开放的重大转变，生产总值从273亿元提高到3.27万亿元，人均GDP从1445美元提高到超过两万美元，正在成为当今世界深具影响力的现代化国际大都市之一。上海能有今天，靠的是改革开放；上海要有更高的城市能级、更强的经济竞争力，还是要靠更深层次的改革、更高水平的开放。当前，我们坚持对外开放的基本国策，在办好中国国际进口博览会的同时，全力实施国家交给上海的三项新的重大任务，即增设上海自贸试验区临港新片区，在上交所设立科创板并试点注册制，实施长三角一体化发展国家战略。这是上海在更高起点上推进改革开放、提升城市能级和核心竞争力的重大机遇，我们要举全市之力，力争尽快取得有显示度、有影响力的实际成效。
应勇说，提升城市能级和核心竞争力，创新是根本动力，必须坚定不移实施创新驱动发展战略。城市竞争力很大程度上取决于城市创新能力，上海已经到了不创新就不能大踏步前进的发展阶段。我们大力推进创新驱动发展、经济转型升级，加快向具有全球影响力的科技创新中心进军。改革开放40多年来，上海全社会研发经费支出相当于全市生产总值的比例从0.5%提高到超过4%，在沪各类研究机构从153个增加到2923个，其中外资研发机构452家、国家重点实验室等国家级研发机构85家。我们要继续把教育放到更加优先发展的位置，把创新放到更加突出的位置，切实加强知识产权保护，努力使上海成为全球学术新思想、科学新发现、技术新发明、产业新方向的重要策源地。
应勇说，提升城市能级和核心竞争力，增强资源配置能力是关键所在，必须坚定不移提升城市集聚辐射能力。集聚高能级功能性机构，配置全球高端资源要素，是提升城市能级和核心竞争力的必然要求。配置资源更多、辐射半径更大、枢纽平台作用更强、话语权更大，是国际大都市的普遍追求，也是上海的不懈追求。作为中国最大的经济中心城市，目前上海金融中心在全球金融中心指数排名中名列第五，口岸货物进出口总额居世界城市首位，集装箱吞吐量连续9年排名世界第一，跨国公司地区总部超过700家。我们要让市场在资源配置中起决定性作用，进一步推动经济要素的高效流动和高效聚合，使上海成为全球资金、信息、人才、货物、科技等要素流动的重要枢纽节点之一 ，全面提升上海在全球城市体系中的影响力和竞争力。
应勇说，提升城市能级和核心竞争力，提高经济密度是基础支撑，必须坚定不移推动质量变革、效率变革、动力变革。著名国际大都市无一例外，都是高产出、高密度的城市。这是大城市资源要素高度集聚的特点决定的，也是城市发展的重要规律。上海要成为国际经济中心城市之一，必须牢固树立新发展理念，在提高经济密度上下更大功夫。这些年来，我们每年低效建设用地减量8平方公里左右，淘汰落后产能1000项左右，工业园区每平方公里土地产值从2008年的58亿元提高到目前的75亿元，单位生产总值能耗从1985年的每万元5.47吨标准煤下降到2018年的每万元0.38吨标准煤。我们还要进一步加强各类资源的优化布局和合理配置，努力建设资源节约型、环境友好型城市，以更低的能耗、更少的土地等资源消耗，支撑更高质量、更有效益的经济发展。
应勇说，提升城市能级和核心竞争力，文化软实力是重要内涵，必须坚定不移地建设国际文化大都市。文化是一座城市的核心资源之一，也是城市吸引力、创造力、竞争力的重要体现。我们相继建成了中华艺术宫、当代艺术博物馆、国际舞蹈中心等一批地标性文化设施，还将建设更多地标性文化设施。我们相继举办了上海国际电影节、国际艺术节、F1方程式锦标赛、ATP网球大师赛等一批具有国际影响力的文体活动，拥有了243个公共图书馆、138个博物馆、81个美术馆。我们要努力让海纳百川、追求卓越、开明睿智、大气谦和的城市精神，让开放、创新、包容的城市品格深深根植于上海的肌体和血脉之中。我们希望未来的上海，建筑是可阅读的，街区是适合漫步的，公园是最宜休憩的，市民是尊法诚信文明的，城市始终是有温度的。
应勇说，提升城市能级和核心竞争力，生态环境是重要保障，必须坚定不移推进生态文明建设。绿水青山就是金山银山，生态环境是最普惠的民生，改善生态环境就是发展生产力、提升城市竞争力。这些年来，上海坚持生态优先、绿色发展，以更大力度保护和改善生态环境，推进绿化建设和生物多样化，环保投入相当于全市生产总值的比例保持在3%左右，PM2.5平均浓度从2013年的62微克/立方米下降到2018年的36微克/立方米，今年1-9月是34微克/立方米。人均绿化面积从新中国建国初期的“一双鞋”扩大到目前的“一间房”，即从0.132平方米扩大到8.2平方米。我们正在加快推进生活垃圾分类，希望用五年左右时间基本解决垃圾综合治理问题，到2022年实现原生生活垃圾零填埋。我们还要持续打好污染防治攻坚战，加快建设天更蓝、地更绿、水更清的生态宜居城市，让城市更有序、更安全、更干净。
应勇说，提升城市能级和核心竞争力，改善民生是根本出发点和落脚点，必须坚定不移创造更高品质生活。我们坚持以人民为中心的发展思想，加快构建全覆盖的基本公共服务体系和社会保障体系，不断提升城市治理体系和治理能力现代化，不断提高人民生活质量和水平。改革开放40多年来，上海城镇和农村居民人均可支配收入分别增长166倍和103倍，城镇居民人均住房面积从7.4平方米提高到37平方米，人均期望寿命从73.35岁提高到83.63岁，在沪高校从45所增加到64所。我们持续改善民生，让人民群众有更高质量的幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶。
应勇说，提升城市能级和核心竞争力，优化营商环境是重要标志，必须坚定不移激发市场主体活力。营商环境是城市重要的软实力，也是城市极其重要的吸引力、创造力和竞争力。这些年，上海深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革，率先打响“一网通办”政务服务品牌，大力营造法治化、国际化、便利化的营商环境和公平、统一、高效的市场环境，助力中国在世界银行营商环境报告中的排名大幅提升。营商环境没有最好、只有更好。我们要对标国际最高标准最好水平，全面建设以政府服务“一网通办”为重要标志的智慧政府，打造国际一流营商环境，不断提高市场主体的满意度和获得感。
编辑：范菁
图片：陈正宝、张春海、张弛
责任编辑：杨健