临港新片区完成首笔创新离岸人民币单元企业跨境进口代付业务

中国自由贸易试验区财经制度创新发展研讨会今天下午在临港新片区举办。研讨会聚焦中国自贸试验区财经制度创新的探索空间与政策体制变革，切入国际贸易环境、金融创新、新型贸易、监管改革、数字经济、区块链技术、产业发展、专业教育、长三角一体化等关键热词，来自自由贸易试验区政府管理、政策研究、技术转移与交易平台、金融服务、前沿技术应用、产业推进、教育培训等领域的11位专家和实务工作者，通过主旨演讲的方式，向与会者分享研究成果、介绍应用实践案例。

交通银行上海市分行国际业务部副总经理连蔚文以更优更快更全的金融服务积极推动自贸区新片区建设的演讲，显示了金融创新在自贸区建设中的重要作用。据她透露，交通银行上海市分行与霍尔果斯创新离岸人民币单元联手合作，成功为交通银行临港新片区分行第二届进博会参展客户企业办理了全国首笔创新离岸人民币单元进口代付业务。

该笔业务是临港新片区首次利用霍尔果斯创新离岸人民币单元的资金，为境内客户办理的跨境人民币进口代付业务。通过离岸产品与在岸新片区客户需求的有效协同与资源整合、增加人民币筹资渠道，降低了企业融资成本，从而助推离岸人民币业务的产品创新、拓展离岸人民币单元的金融服务功能。

习近平总书记近期在视察上海时指出，临港新片区要进行更深层次、更宽领域、更大力度的全方位高水平开放，努力成为集聚海内外人才开展国际创新协同的重要基地、统筹发展在岸业务和离岸业务的重要枢纽、企业走出去发展壮大的重要跳板、更好利用两个市场两种资源的重要通道、参与国际经济治理的重要试验田，有针对性地进行体制机制创新，强化制度建设，提高经济质量。

现代服务业开放区作为临港新片区发展跨境金融、离岸贸易的核心功能主体承载区，将对标国际上公认的竞争力最强的自由贸易园区，通过进一步简化优质企业跨境人民币业务办理流程，推动跨境金融服务便利化。新片区还将研究开展自由贸易账户本外币一体化功能试点，探索新片区内资本自由流入流出和自由兑换；新片区金融机构可为区内企业和非居民提供跨境发债、跨境投资并购和跨境资金集中运营等跨境金融服务；支持符合条件的金融机构开展跨境证券投资、跨境保险资产管理业务，等等。通过深化金融创新改革、扩大现代服务业开发，努力将新片区建设成为更具国际竞争力和影响力的特殊经济功能区。

今年 8 月，国务院公布了上海临港新片区和山东等六个自贸试验区的总体方案。截止目前，我国已有18个自贸试验区和1个新片区，构成了完整的开放布局。此次自由贸易试验区财经制度创新发展研讨会的举办，是服务和助推自贸试验区、临港新片区夯实发展基础，加快发展速度的实际行动。商务部原副部长张志刚认为临港新片区应当在投资贸易自由化，创新园区开发体制机制，提升产业政策效用，打造特殊经济功能区等方面提供新鲜经验。新设立的自贸区要在学习借鉴的基础上，敢于突破，勇于创新，形成一些首创性制度和做法。各地自贸区要围绕发展目标，继续探索创新，发挥引领发展作用。

在错综复杂的国际经济形势下，作为进一步扩大改革开放战略新格局中重要组成部分的自由贸易试验区建设，面临着前所未有的机遇与挑战。而在全球经济背景下，数字经济、区块链等前沿技术的应用与发展，也给监管层提出了新的课题。上海市政协原副主席、上海WTO事务咨询中心总裁王新奎分析了数字经济全球化对自贸区发展的重大挑战和重要机遇，他认为，临港新片区应当做强战略性新兴产业和装备制造业等已有的“强项”，结合经济流量是新片区最大的优势。

国务院发展研究中心对外经济研究部主任许宏强介绍了各地自贸区在制度创新方面的新做法新成就，提出了加强系统集成性的建议。商务部国际贸易经济合作研究院杨剑博士就深入推进自贸试验区制度型开放，带动投资贸易自由化向更高水平提升提出了建设性思路。上海社会科学院世界中国学研究所所长沈桂龙系统阐述了国际贸易投资规划新动向，引导自贸试验区制度创新新任务，服务贸易发展新机遇等观点。国家技术转移东部中心区块链产业中心研究员萧疆认为区块链技术可以助推自贸区监管制度创新和管理手段改善。

自贸区和临港新片区的建设，除了政策制度层面的设计和创新外，还需要有高端平台的助力。本次研讨会，针对自贸区建设与发展迫切需要的技术交易与转移、银行金融创新服务、产学研一体化等方向，提出了新思路、新方法。国家技术转移东部中心总裁谢吉华关于上海技术交易所和国家技术转移东部中心助推自贸区发展的演讲给与会者带来了重大信心和创新视角。

自由贸易试验区新片区为什么选定临港？临港的制度建设、产业条件、基础设施和人才培养等能做好承接吗？自贸区财经研究专业委员会常务副主任叶金龙关于从临港新城到自由贸易试验区的介绍，描述了临港新城在制度创新、产业打造、政策措施等方面的努力，有幸承载了自贸新片区的国家使命。上海临港科技创新城经济发展有限公司董事长兼总经理陈炯关于新片区、新规划、新征程的发言，介绍了作为临港新片区核心区的建设者，如何在总体方案和规划的要求下，发挥主力军的作用，解放思想，开拓创新，快马加鞭，努力打造最高水平的特殊经济功能区的思考和行动。

作者：报驻临港记者祝越

编辑：何易

责任编辑：邵珍

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