破除“唯学历、唯资历、唯论文、唯奖项”，文博专业人员职称制度迎来重要改革

曾经，学历、资历、论文、奖项这些“硬”指标是文物博物专业人员职称评定的必要条件，如今，随着职称制度的改革，人才评价“指挥棒”有了更丰富的评价方式，唯学历、唯资历、唯论文、唯奖项的“四唯”倾向将被破除。12月3日，在国家文物局举行的新闻发布会上，人力资源社会保障部、国家文物局共同介绍了近日印发的《关于深化文物博物专业人员职称制度改革的指导意见》（以下简称《意见》）相关情况。

国家文物局党组副书记、副局长顾玉才介绍，《意见》健全了制度体系，规范了评审专业设置，根据文博行业特点和行业发展需要，设置文物博物馆研究、文物保护、文物考古、文物利用四个专业类别，畅通相关领域人员职业发展通道。完善了评价标准，把品德放在职称评价的首位，全面考察文博专业人员的职业道德和从业行为；要破除“四唯”，特别是唯论文倾向，突出评价业绩水平和实际贡献，注重考核文博专业人员的工作绩效、创新成果，将取得的社会效益和经济效益作为职称评价的重要内容；推行代表作制度，将文博专业人员的代表性成果作为职称评审的重要内容。创新了评价机制，实行分类评价，建立以同行专家评审为基础的业内评价机制，灵活运用市场评价和社会评价，提高评价的科学性；创新基层文博专业人员评价方式，建立健全“定向评价、定向使用”制度，鼓励人才向艰苦边远地区和基层一线流动，服务基层、扎根基层。

▲发布会现场（李扬  摄）

发布会上，人力资源社会保障部专业技术人员管理司副司长李金生表示，文物博物专业人员职称制度改革具有三个突出特点：一是破除了“唯学历、唯资历、唯论文、唯奖项”，特别是破除了唯论文导向，在《文博专业人员职称评价基本标准》中，对论文没有提出硬性要求，而是注重文博人员的工作绩效、创新成果，评价机制更加科学、客观、公正。二是贯彻落实国务院的“放管服”要求，向基层和用人单位放权，逐步下放文博专业人员的评审权限，充分发挥用人单位在职称评审中的主导作用，调动人才的积极性和创造性。三是向艰苦边远地区和基层一线倾斜，最大限度地激励文博专业人员扎根基层、立足岗位、踏实做事。

记者注意到，对于“推行代表作制度”，《意见》指出，将文博专业人员的代表性成果作为职称评审的重要内容，注重标志性成果的质量、贡献和影响力。代表作包括考古报告、专业研究或技术报告、出版的著作、发表的论文，包括已实施的展览策划方案、文物修复方案、文物保护规划、文物设计方案、文物安全设计方案、文物征集鉴定评估报告等。各地可根据本地实际情况，研究制定代表作清单，确定不同专业、不同层级职称评价的代表作类别和范围。

▲陶寺遗址发掘工地上的考古工作人员（图片来源：中国社会科学院考古研究所山西队）

此外，这次文博专业人员职称制度改革还创新了评价机制。其中，特别进行了基层文博专业人员评价办法的创新。鼓励文博专业人员服务基层、扎根基层，建立健全“定向评价、定向使用”制度，面向基层文博专业人员进行单独评价，评价结果限定在基层有效。根据基层一线岗位工作特点，提高技术推广、解决实际问题、基层服务年限、实际工作业绩等评价指标的权重。同时，进一步打破户籍、地域、身份、档案等制约，畅通各类文博专业人员职称评价渠道。

《意见》指出，文物博物专业人员是文物保护利用和文化遗产保护传承的中坚力量，是推动、引领文博事业蓬勃发展的重要战略资源。文博专业人员职称制度改革要突出文博行业特点，遵循文博人才成长规律，以品德、能力、业绩为导向，完善评价标准，丰富评价方式，科学、客观、公正评价文博专业人员，为促进文博事业全面发展提供人才支撑。

作者：报驻京记者 李扬

编辑：李扬

责任编辑：江胜信

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