申城将再推六项出入境新政

市政府昨天举行新闻发布会，介绍了公安部支持上海科创中心建设即将推出的6项新举措，包括出台“职业清单”、扩大“永久居留”受益面、外国人144小时过境免签、允许港澳台人才雇外籍家政、境外人员服务站增至46个和选点试行24小时自助加签。

今年7月1日，上海市实施了公安部支持上海科技创新中心建设12项出入境新的政策措施。五个多月以来，这批新政在吸引海外高端人才、集聚创新创业人员、优化科创中心软环境等方面成效初显。至今，已有197名外籍人才及家属申请永久居留，是去年同期的6倍。其中按照市场化标准认定的有174人，占近九成；五个多月以来，上海已为1708名符合条件的外国人签发了居留许可及口岸签证。其中，715人获得长期居留许可，是去年同期的12倍。

上海市副市长、市公安局局长白少康在新闻发布会上还透露，今年上海不会在外滩安排跨年迎新活动。他表示，时值岁末，各区县将举办迎新活动，本市将以谁承办谁负责、谁审批谁负责的原则，确保活动安全万无一失。

下一步即将实施的6项新举措

■即日起出台“职业清单”

今年7月新政发布时，以较成熟的、科委等部门认定的高新技术企业名单作为“职业清单”。发布会上透露，市政府主管部门已针对科创建设中的重点领域和行业，制定了科创“职业清单”，即日起出台。今后，还会根据上海创新发展实际和人才需求状况，对“职业清单”实行动态调整。

■扩大“永久居留”受益面

新政提出了以市场化方式认定人才标准，即挂钩工资和税收（连续4年年收入60万元以上，年缴个税12万元以上）。有些企业将外籍员工部分收入纳入福利范畴，一些原本符合条件的外籍人员因此不能申请永久居留。经研究并请示公安部同意，即日起此类申请人将之前没有纳入工资性收入的福利报税、缴纳达标后，也可申请永久居留。

■外国人144小时过境免签

日前，有关外国人过境上海（任一口岸）、江苏（南京禄口机场）、浙江（杭州萧山机场）144小时免签政策已经国务院批准。近期，上海将在公安部的组织下实施。有关外国旅游团乘坐邮轮经上海入境15天内免签政策，已报请国务院审批。届时相关部门会在第一时间对外发布政策变化情况。

■允许港澳台人才雇外籍家政

积极争取让聘雇外籍家政服务人员的政策惠及港澳台人才。新政规定，外籍高层次人才和创新创业人才可聘雇外籍家政服务人员。新政发布前的调研显示，上海对外籍家政服务人员的需求较大，前来询问相关业务的咨询量也较大。下一步，上海将积极向公安部争取，允许港澳台人才聘雇外籍家政服务人员。

■境外人员服务站增至46个

目前，上海全市共有36家境外人员服务站。年底前，将进一步整合社区、企业、工业园区等社会资源，在浦东、长宁、徐汇等科创中心人才聚集地再增加10家服务站，更好地为境外人员提供住宿登记、政策宣传、办证咨询等服务。

■选点试行24小时自助加签

升级服务手段优化办证体验，并推出外国人签证网上预约办证业务。即日起，全市公安出入境接待大厅正式开启外国人签证、居留许可、永久居留受理窗口，增设电子港台证加签自助受理机，并选点试行24小时全天候自助加签服务。年内，各区县增设“张江国家自主创新示范区出入境办证服务点”，服务全市各科创园区的长远发展。

文汇报记者 沈竹士