刀鱼和鲥鱼拟被列为重点保护动物 捕食野生当心违法

近日，有专家对媒体表示，《国家重点保护野生动物名录》水生野生动物调整方案正在公开征求意见，鲥鱼、刀鱼已被列入其中，有望受国家野生动物法律法规的保护，捕、食江刀或将违法。昨天，记者在农业部渔业渔政管理局官网找到了这份新的《名录》，其中，鲥鱼被列为一级保护野生动物、刀鱼被列为二级保护野生动物。

这些年，长江刀鱼越来越少。对那些一辈子和江刀打交道的渔民而言，“禁刀”的可能让他们有什么想法？渔政部门将如何应对？昨天，第十二届全国人大常委会第十八次会议对《野生动物保护法（修订草案）》进行初审，动物保护相关法律法规的修订会给刀鱼带来哪些生机？昨天下午，记者分别对渔民、渔政管理者和有关专家进行了采访。

如何禁？只控刀鱼还是全面禁捕

“估计是再也不让捕刀鱼了。”昨天下午，接到记者电话的丹阳市界牌镇渔民陈才保对“禁刀”的消息并不吃惊。他告诉记者，过去满江刀鱼的盛景早已一去不复返。如今一到刀鱼洄游季，祖祖辈辈以“刀”为生的渔民只能在甲板上，眼睁睁地看着十网九空的窘境，刀鱼少得可怜，再不保护就和鲥鱼一样没了。

“您觉得在刀鱼洄游季，是应该全部禁渔，还是只禁捕刀鱼呢？”面对记者的提问，陈才保回答：“对长江渔民而言，这两种方式没有区别。你想想，每年春天的几十天，不捕刀鱼还能捕什么？长江里现在除了刀鱼，还有什么鱼值得捕？‘禁刀’就意味着‘禁捕’。”

目前，长江刀鱼主产区运用刀鱼特许捕捞许可证进行捕捞管理，如果刀鱼被正式列入《名录》，许可证就不能发放。那么，沿江渔政管理部门做好准备了吗？

“《名录》还处于公示期，尚未正式公布。如何应对，我们需要等到上级部门的相关通知。”泰州市渔政监督支队张队长在接受记者采访时表示，“不过，由于刀鱼资源越来越少，这几年，我们一直在做‘刀鱼禁捕’的研究。将来可能的应对有三种：由于刀鱼身形细长，在刀鱼洄游季将渔网的网眼标准‘放大’；为避免误捕，在洄游季禁渔；和渔民上岸工程结合起来，全面禁渔。这些措施可能需要综合运用。”

如何救？还需保护栖息地和人工养殖

“保护《名录》具有法律效力，将刀鱼列入新《名录》，太好了。”上海海洋大学水产与生命学院副教授何为曾经连续多年跟踪刀鱼洄游。在他看来，将刀鱼列入重点保护目录，禁捕禁食，对刀鱼的种群恢复非常重要。

何为告诉记者，除了捕捞，刀鱼产卵场的保护可能是更加重要的问题。好在，昨天的第十二届全国人大常委会第十八次会议上，首次明确保护野生动物栖息地的《野生动物保护法（修订草案）》引发关注。修订草案规定，国家保护野生动物及其栖息地，禁止任何单位和个人违法猎捕、利用或者破坏；建设机场、铁路、公路、水利、水电等项目，可能影响野生动物迁徙洄游的，应修建通道或过鱼措施，消除或减少对野生动物的不利影响，防止规划和建设项目破坏野生动物栖息地。“对刀鱼而言，保护栖息地又是一针强心剂。”他说。

何为认为，人工养殖也是保护刀鱼的一种有效方式。“作为长江三鲜之一，刀鱼是一种传统经济鱼类。多年来，研究机构对江刀人工养殖做了大量的研究，现在需要加快研究进度。”他说，“被列入《名录》后，受科研企业委托养殖刀鱼的渔民不能再随意养殖，他们需要办理相应的许可证。各方应研究如何为渔民解决这些新发生的难题。”

如何改？定期调整保护名录正当时

“20多年前发布时，《名录》非常好，做得很准确。但更新出了问题，一个物种的状况，20多年没有变化，是不正常的。”北京林业大学自然保护区学院教授丁长青告诉记者。

由于生态环境不断恶化，野生动物资源破坏严重，濒危程度不断加剧，现有《名录》早已不能适应当前野生动物保护工作的需要。农业部和国家林业局两个部门都提出了方案，但到底是什么原因让《名录》迟迟未更新？此尚无法知晓。不过，《野生动物保护法》修订草案可能会为今后的《名录》更新带上“紧箍咒”：对于国家重点保护的野生动物名录，国务院野生动物保护主管部门应当每5年评估一次，并根据评估调整名录，报国务院批准公布。

“过去，《野生动物保护法》对《名录》修订没有时间规定。现在规定5年，是比较合适的。”丁长青说，“要根据最新的评估结果，如果还按照十几年前的数据修订的《名录》操作，就明显不合适了。”

文汇报记者 赵征南 驻苏记者 吴跃龙