新德里限行措施达到预期

印度首都新德里为期2周的机动车单双号限行政策15日正式结束，与此前舆论的普遍猜测不同，这项号称印度史上最严厉的车辆限行措施得到了多数民众的肯定。

交通拥堵明显改善

根据《印度斯坦时报》15日公布的一项网络民意调查，超过68%的受访者对这一政策给予正面评价，明确反对者仅占31%。作为该政策的力推者、新德里首席部长科基里瓦尔表示，限行令符合民意，“非常成功，取得了明显成效”。

从目前的限行效果来看，政府初步达到目的。就空气治理而言，根据权威气象监测部门的数据，过去15天里，新德里虽然一度出现了pm2.5和pm10值大幅提高的情况，但平均数据总体有所减少。交通拥堵状态也有明显改善，例如1月1日之前车辆的平均时速为20-30公里，1日-13日的平均时速为40公里，高峰时段也有缩短。此外，无论是停车数量还是加油车辆都有明显减少。

与此前预期相符的是，新德里的公共交通使用率大幅提升。据统计，限行政策实施以来，新德里每日地铁增加15万人次，公共大巴也增开了5000余次。对于出租车司机而言，限行令让他们的生意异常火爆，其中打的需求增加了30%以上，而拼车的服务也增加二成以上。记者小区附近的个体出租车司机拉胡尔称，他的接单业务在过去10天里增加了一倍以上，“我特别支持政府的做法，希望这项措施能够持续延长下去。”

暂不考虑延长限行

此间专家分析称，此次限行政策实施相对平稳，有诸多原因。首先，媒体和环保人士对空气污染等问题的大力渲染，使政府的作为显得必要，而民众对15天的试行期有足够的忍耐度;其次，这次限行令规定了不少豁免对象，实际受影响的车辆可能不到三分之一;再次，不同阶层和行业的人立场不同。新德里的富裕阶层很多家庭拥有多辆车，新规对其基本没有影响，穷人没车本来就坐公共交通，而广大中产阶级要么选择骑摩托要么打的，也不是无法承受。此外，对于数十万嘟嘟车和出租车司机来说，他们是限行令最大的受益者和支持者。这也许就是为什么新德里高等法院认为该政策符合大众的利益，是值得尝试的“新鲜主意”。

尽管受到普遍欢迎，但新德里政府已宣布暂时不会考虑继续延长新政。首席部长科基里瓦尔近日表示，要待专业机构对限行令的各项效果进行详细评估后再做决定。他同时强调，是否进行第二阶段尝试的决定将不会拖得太久。

印度媒体评论认为，新德里的限号新政要长期施行将面临不少障碍，由于新德里缺乏一个全局性的空气和交通治理规划，简单的应急措施同时也暴露出更多的城市治理问题，汽车制造商的不满声音也会放大。然而，从长远来看，随着印度发展的不断推进，城市治理难题无法回避，不仅新德里，印度其他城市都要做出正确决策。为此，不少印度专家称，在应对气候变化的大背景下，包括新德里在内的印度特大城市实行更严格的车辆管理和限行举措是大势所趋，但今后要大规模推行，须从进一步提高公共交通、改善基础设施、鼓励拼车、确定更加合理的免责对象等多方面做好充分保障。此外，针对新德里的空气污染，政府还需追本溯源，采取更多综合性措施。