凝心聚力开新局——热烈祝贺上海市“两会”开幕

市十四届人大四次会议预备会昨天下午在世博中心举行。代表们在会场内听取、审议选举大会主席团和秘书长的办法(草案)等议程，并进行表决。图为代表步入会场。本报记者叶辰亮摄

新年的钟声仿佛还在耳边回响，时间的脚步又奏响了上海“两会”的华彩乐章:上海人民迎来了市十四届人大四次会议和市政协十二届四次会议。肩负人民重托，心系百姓梦想，来自全市各条战线、各个领域的代表委员们汇聚一堂，共议国是，为协调推进“四个全面”战略布局、推进上海全面深化改革进诤言、献良策，光荣行使宪法和法律赋予的权利。我们对“两会”的胜利召开表示热烈祝贺!

“天下将兴，其积必有源。”过去的一年，在党中央、国务院坚强领导下，我们全面深化改革开放，积极推动创新创业，保持了经济社会平稳发展的良好势头，保持了民生不断改善的良好局面，“十二五”规划圆满收官，广大人民群众有了更多获得感。这是上海坚决按照中央要求，全市人民奋发有为取得的。这些来之不易的成绩，从一个侧面展现了上海在以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念、新思想、新战略指导下，进行的新实践，取得的新成就。

今年是实施“十三五”规划的开局之年，也是我国进入全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。年前举行的十届市委十次全会，明确了上海“十三五”发展目标、思路和重点任务。面对新的历史使命，我们要牢固树立、认真践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，抓住中国经济与世界经济深度融合的机遇，抓住国家加快全面深化改革、大力转变经济发展方式的机遇，抓住上海重要改革先行先试、创新发展率先探索的机遇，把供给侧结构性改革作为主攻方向，各项工作必须落实到行动上，努力当好全国改革开放排头兵、创新发展先行者。

上海已经到了没有改革创新就不能前进的阶段，我们必须增强忧患意识，砥砺奋进。创新是第一动力、人才是第一资源。抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。创新引领上海未来发展，要通过发展动力的转换，真正使创新驱动成为主动力，使经济发展更有质量、更有效益、结构更优，更可持续，要以更大的胸怀把上海建设成为天下英才施展才华的舞台;开放是上海最大的优势，必须坚定不移，始终立足国家战略、服务国家战略，始终保持开放的优势，更加积极主动参与国际合作与竞争;环境是上海的核心竞争力，必须持续强化，要大力提升生态环境、法治环境、营商环境等综合环境质量，提高供给质量;风险防范是基本底线，必须贯彻始终，做到守土有责、守土负责、守土尽责，确保不出现系统性、区域性风险。要形成合力，破解抓落实、补短板中的难题。补好短板，深化推进各项改革的任务十分艰巨，特殊时期需要特殊的精神状态，要有只争朝夕的紧迫感，必须时不我待、自我加压。一切工作都要有时间表，要有一股向前的冲劲、向上的冒劲，杜绝一切慢腾腾、笃悠悠。

“大智兴邦，不过集众思。”实践证明，人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度，是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本制度安排。民主开言路，协商凝共识。人民政协是各党派团体和各族各界人士发扬民主、参与国是、团结合作的重要平台。回首过去一年，市人大和市政协始终立足全市大局，民有所呼、我有所应，针对关键问题，依法全面履职，在立法监督、参政议政、建言献策等方面取得了新进展、实现了新跨越。这次“两会”将审查和批准上海“十三五”规划纲要、本市2016年国民经济和社会发展的各项任务，相信与会代表和委员们一定能不辱使命、不负重托，把“两会”开成民主、团结、求实、奋进的大会，一定能找到最大公约数、增进最大共识度、形成最大凝聚力，为推进各项改革铺路架桥，为上海经济社会发展和民主法制建设作出新贡献。

“只要坚持，梦想总是可以实现的。”小康，这个穿越无数苦难与辉煌岁月的执着梦想，今天已经触手可及。上海推进“十三五”发展关键是抓落实。让我们坚定做改革的实干家、促进派，心往一处想、智往一处谋、劲往一处使，克难攻坚，为实现“十三五”规划良好开局，为加快建设具有全球影响力的科技创新中心、基本建成“四个中心”和社会主义现代化国际大都市而努力奋斗。