法劳动法改革引发大规模抗议

2016-03-25信息快讯网

24日法国大批民众举行游行示威抗议劳动法改革,其中绝大多数是年轻人。CFP

旨在提高就业市场活力、减轻法国企业负担的法国新劳动法于3月24日提交法国内阁会议审议。然而这部被法国总理瓦尔斯和38岁的劳工部长库姆里非常看重的法律,引发了法国民众的大规模抗议。据法国 《观点报》报道,如果一切顺利,这部法律将于4月5日提交到法国国民议会社会事务委员会,委员会审核后会正式提交到国民议会,而最终获得通过还要等到今年5月,在这个过程中势必还要面临诸多变数。

“离职费”可在巴黎买房

法国经济学家让-米歇尔·卡特潘接受本报记者采访时表示,法国劳动法是世界主要经济大国中对雇员保护最完善,对企业最苛刻的法律,这严重影响了法国企业的竞争力和外国投资者的投资意愿。那么法国改革前的劳动法到底对企业有多苛刻呢? 以所谓的“离职费”为例,有一位法国朋友告诉记者,他曾在一家法国企业工作约30年,在他50多岁的时候企业被并购,他的职位被保留。但他由于个人原因选择离职,按照法国当时的劳动法,企业一次性支付给他数年的工资。记者的这位朋友笑着说:“很多法国人是没有存款的,所以大家都是靠的这笔离职费来买房子。”他本人靠这笔巨额离职费付了房屋首付款,在巴黎购买了一套三居室。

除此之外,在雇主看来,法国劳动法确实还有很多对企业不利的地方。比如雇员一周最多工作35小时,超时工作企业要付巨额加班费;法国的劳动合同分为定期合同 (CDD) 和长期合同 (CDI),如果选择和员工签长期合同,那么一旦员工选择离职或者企业将其解雇,就要支付巨额的“失业保障款”,也就是记者朋友所说的“离职费”。但如果企业和员工签订短期合同,就要向政府缴纳更高的税金。卡特潘告诉记者,原本的劳动法是在法国经济的黄金时期制定的,当时新兴经济体还没有崛起,法国企业受到的国际竞争并不大,而当时的政府希望通过限制企业的方式给予民众更多经济红利以吸引选票。在这种情况下,法国劳动法在上世纪末越改越严,使得很多法国企业放弃在本土的扩张,纷纷向海外投资,一些外资企业也逃离法国选择其他人工成本更低的国家。

“不要从我这代人开始”

3月9日,该法案首次准备向内阁提交,遭遇法国民众大规模抗议。据统计,法国当日发生了140多场罢工和游行活动。法国工人力量工会和全国学生联盟表示,全法游行人数为40万至50万。那么3月9日的方案改革幅度到底有多大呢? 法国新的劳动法草案的内容主要包括:实际取消每周35小时工作制,削减35小时以外的加班费,并给予雇主更多自由来解雇员工和削减成本。具体一点说,以“离职费”为例,新法案规定,企业向长期合同员工最多支付不超过15个月的月工资额,也就是说“离职费”还是要给,只是最高只给15个月。在经济学家看来,这个改革幅度并不大,因为与其他欧洲国家相比,这个条件仍然很优厚。尽管如此,在民众的压力下,3月24日提交的版本已将15个月限额这一保护企业的条款删除。

卡特潘分析称,法国的劳动法改革已经陷入一个逻辑上的死结。首先,大部分的法国人都承认法国劳动法确实太严苛了,影响了法国经济的竞争力和投资吸引力,在全球化竞争的大背景下,法国经济正在持续走下坡路。其次,所有的人都支持改革,但都不希望从自己身上开刀。比如说,此次大规模游行示威大中学生表现最为积极,他们的逻辑是:法国经济造成今天的局面是之前的几代人享受了国家的经济红利,为什么要从这一代大学生开始背负这一负担?“国家改革可以,不要从我们这代人开始”。最后,代表法国大多数的雇员阶层已经过惯了“舒服的日子”,这种待遇是能上不能下的,但雇主会用钱来投票,携带资本逃离法国,这会使法国经济更糟,最终受害的还是雇员阶层。尽管大家都明白这个道理,但是抱着“不要从我这代人开始”的想法,使得政府的改革举步维艰。卡特潘说:“所有的法国人都说应该拯救法国经济,但没有人愿意牺牲自己的利益。在当今激烈的国际竞争下,如果只贪图享受,只能输掉自己孩子们的未来。”

(本报巴黎3月24日专电)

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