聚焦全面从严治党的战略部署

核心观点

在即将迎来建党95周年之际，在“两学一做”学习教育深入开展之时，这篇讲话无疑向我们传达了以习近平同志为总书记的党中央在管党治党上敬终如始的坚强决心和善做善成的政治信心。讲话全文的发表，有助于我们通过学原文、读原著、悟原理，更加清醒地认识全面从严治党的形势与任务，更加深刻地领会政治纪律、政治规矩对增强党的团结统一和提高党的凝聚力、创造力、战斗力的重要性，有助于我们不断提高政治警觉性和政治鉴别力，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，从而形成贯彻落实“四个全面”战略布局的强大势场，汇聚起推动中华民族伟大复兴的磅礴力量

5月3日，《人民日报》发表了习近平总书记在中央纪委六次全会上的讲话全文。党的十八大以来，习近平总书记参加了中央纪委第二、三、五、六次全会，都有重要讲话，唯独这次全会讲话全文发表，令人关注，引人思考。它向我们释放了一个鲜明的信号，那就是经过十八大以来3年多的实践，全面从严治党尤其是党风廉政建设积累了丰富的实践经验，拓展了深入的理论思考，取得了重大实质性成果，在党内外、国内外形成了广泛共识，已经成为以习近平同志为总书记的党中央治国理政的鲜明标识，也是在建党95周年之际，向全党交上的一份来之不易的成绩单。总书记在讲话中提出的一系列新观点、新概括、新要求，为我们更加全面系统地了解全面从严治党的战略部署提供了重要的文献参考。

树立“四个自信”，正确认识反腐败斗争压倒性态势

党的十八大以来，关于党风廉政建设和反腐败斗争，社会上一直存在着一些噪音杂音，有的对开展反腐败斗争不自信，认为腐败问题由来已久、盘根错节、积习已深，是一场打不赢的战争;有的对开展党风廉政建设和反腐败斗争不信任，认为这是一场收买民心的政治作秀，是一阵风，刮一刮就过去;有的是对开展党风廉政建设和反腐败斗争不关心，认为这是纪检监察机关和领导干部的事，与普通群众没有关系;还有的是对开展党风廉政建设和反腐败斗争不支持甚至反对，以所谓的为官不易论、影响经济发展论、权力阴谋论等与中央政策唱反调，实际上是包藏祸心，担心自己东窗事发。

面对种种质疑和反对，以习近平同志为总书记的党中央以零容忍的态度、驰而不息的精神抓作风建设和反腐败工作，打虎、拍蝇、猎狐，查违纪、抓巡视，党风廉政建设和反腐败斗争全面开花，向党和人民交出了一份沉甸甸的成绩单。经过3年多的管党治党实践，我们已经营造了旗帜鲜明讲政治、从严从紧抓纪律的政治氛围，释放了有责必问、执纪必严的鲜明信号，使不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成。在这样的历史时刻，总书记向全党同志发出号召，“对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信，对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信，对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信，对反腐败斗争的光明前景要有足够自信!”这“四个自信”是对社会上的噪音杂音做出的有力回击，彰显了党中央在党风廉政建设和反腐败斗争问题上的坚强政治定力和无悔政治担当。

坚定为民目标，让正风反腐给老百姓更多获得感

党风廉政建设和反腐败斗争既是我们党加强自身建设的重大举措，更是维护广大群众的切身利益，为改革发展稳定释放制度空间，为公平正义夯实制度基础的根本之举。总书记在讲话中强调民心是最大的政治，正义是最强的力量，指出“我们着力解决发生在基层和群众身边的不正之风和腐败问题，让正风反腐给老百姓带来更多获得感”。经过3年多的努力，老百姓已经看到并认可了我们党在反腐倡廉方面的成绩和作为。2015年国家统计局问卷调查结果表明，91.5%的群众对党风廉政建设和反腐败斗争工作成效表示很满意或比较满意。但是大多数群众仅停留在对党恢复了信心，改变了对党和党员干部评价的层面，并没有认识到给自己带来的利益和实惠。因此如何让人民群众真正把自己摆进党风廉政建设和反腐败斗争的大局，切实从支持者转变为参与者、从观念认同发展到利益认同，是我们需要进一步努力的方向。具体来说就是要打通党风廉政建设和反腐败斗争“最后一公里”，推动全面从严治党向基层延伸。要集中力量治理在群众眼前嗡嗡乱飞的“蝇贪”、解决发生在群众身边的“微腐败”，让反腐败斗争成为保护群众合法权益的利器，让群众更真实具体地感受到反腐倡廉的实际成果。

绷紧政治神经，推动全面从严治党向纵深推进

在这次讲话中，习近平总书记进一步将“党要管党、从严治党”概括升华为党的建设的根本方针，这一重要论断表明我们党通过全面从严治党的实践解决党内存在的突出问题的坚定立场和坚强决心。从“八项规定”开局，到驰而不息抓作风建设和反腐败斗争，形成持续震慑的从严从紧氛围，再到推进思想建党与制度建党相结合，推进党内法规制度体系建设，严明政治纪律和政治规矩，创新体制机制，扎紧制度笼子，推动从严治党常态化、长效化，全面从严治党的部署逐渐完善深入，逐步从严从紧。

习近平总书记在这次讲话中对进一步深化全面从严治党提出了一些新的探索方向和实践要求，需要全党在实践中更好地贯彻落实：比如在强调党委对党风廉政建设主体责任基础上，进一步提出了各级党组织要担负起全面从严治党的主体责任，这就扩大了各级党组织的责任范围，强化了各级党委、党组织、党组织书记对全面从严治党的责任意识;比如，提出了深化“党内监督”的重大命题，强调做好监督体系顶层设计，不断强化上级党组织对下级党组织和党员、领导干部的监督，做到责任清晰、主体明确、制度管用、行之有效，并加强同其他法规的衔接，把制度框架确立起来，开辟了全面从严治党新的实践方向;还比如，强化了全面从严治党政治上的要求，将全面从严治党看作是关系党和国家政治安全的大问题，提出要重点查处政治问题和腐败问题相互交织的问题，通过严肃政治纪律政治规矩，清除政治隐患，排除政治风险点，要通过完善党内政治生活等各方面制度，压缩消极腐败现象生存空间和滋生土壤，通过体制机制改革和制度创新促进政治生态改善。这些新提法、新要求、新部署体现了我们党在十八大以来所取得成绩基础上的新思考和新判断，也指明了全面从严治党在未来一段时间内的重点领域和主攻方向。

总之，在即将迎来建党95周年之际，在“两学一做”学习教育深入开展之时，这篇讲话无疑向我们传达了以习近平同志为总书记的党中央在管党治党上敬终如始的坚强决心和善做善成的政治信心。讲话全文的发表，有助于我们通过学原文、读原著、悟原理，更加清醒地认识全面从严治党的形势与任务，更加深刻地领会政治纪律、政治规矩对增强党的团结统一和提高党的凝聚力、创造力、战斗力的重要性，有助于我们不断提高政治警觉性和政治鉴别力，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，从而形成贯彻落实“四个全面”战略布局的强大势场，汇聚起推动中华民族伟大复兴的磅礴力量。

文/吴小雪 (作者单位：中共中央党校研究室）