居民区来了“兼职委员”

今年7月，根据兼职委员的提议，园南片区物业在三个小区共拆除地桩锁近百个。长桥街道供图

有偌大的天然氧吧上海植物园，有牛气的百年名校上海中学……这是外人眼中长桥的“高大上”。

方圆5.87平方公里辖区内，没有大型超市、没有大型购物场所，甚至没有肯德基、麦当劳，几年前也曾开过一家肯德基，但很快就迁走了……这是“长桥宝宝心里的苦”。

徐汇区长桥社区，算是一个比较老旧的人口导入区，常住人口将近13万，区域内售后公房多、动迁安置居民多、工薪阶层多。尽管有着令人艳羡的环境资源、教育资源，但在其他方面，“长桥相差的远不止一口气”。

这，也给长桥的区域化党建带来了难题。街道负责人掰着手指都能算得过来驻区单位资源：除了上中、植物园，唯一上点规模的就是上海交大海洋研究所，永远是“老三件”。

既然单位少，长桥盯上了人。一个人就是一个能量通道，一个人就是一个释放暖意的平台。

改变，源起于：兼职委员来了。

一个人，就是一个情感连结点

罗秀路上，做汽车配件的易初零部件有限公司和长桥八村之间，只隔着一堵不足两米高的围墙，工厂还有一幢600多平方米的厂房正好嵌进小区绿化地带。

过去十多年，围绕着垃圾和噪音，双方纷争不断。

深夜，车间工人下班，纷纷走进更衣室休整，影响到了一墙之隔的居民休息；清晨，居民作为“回礼”，把袋装垃圾扔过墙来。

闹到激烈时，工人和居民各自纠结了一帮人，隔着墙来回扔垃圾，并展开“胶着”对骂。

厂方和居民区也曾尽力调解矛盾，各自教育，但领导一下班，一切恢复“备战”常态。

去年，工厂办公室主任、党支部委员邹俊杰来到长桥八村兼任党总支委员，这让工厂和小区有了第一个“情感连结点”。

几次参加小区的民生保障工作会议，邹俊杰了解到小区的独居老人多，并把这一情况带回了工厂。很快，工厂送来40个热水袋。楼道里多了这样的议论：“这家厂看来还是有点人情味的。”

几次接触下来，邹俊杰对小区内阿姨妈妈们的认识也有了改观：她们中多数在工厂干过，脾气大，但论手头技能，是一等一的厉害。于是，在他提议下，工厂生产流水线向居民伸来了橄榄枝，先后共有50多位居民在一墙之隔的那一头实现了再就业。

隔阂、敌意纷纷消融。居民区摆开百家宴，邀请工厂全套班子和工人代表参加；居民区书记走进工厂上党课；居民区创建文明，工人们带着清扫工具来助一臂之力；小区内道路拓宽，工厂在夜间腾出地方让居民停放车辆……

“刷个人能耐值”刷出积极作为

兼职委员，绝不只是一个头衔。街道党建办副主任张为芳介绍说，当这些驻区单位党员以个体身份参与居委会日常工作时，角色、身份的转换能帮助他们更清楚地抓住问题症结，也能激发他们服务百姓的主观能动与热情。

最典型的就是一些物业公司的经理，原先他们只代表物业，配合居委会做一些事情，往往是“拨一拨，动一动”。而当他们成为居民区党总支兼职委员后，这完全是“刷个人的能耐值”，关乎“个人颜面”，反倒积极作为。

园南片区集聚着园南一村、二村、三村三个居民区，整个片区登记车辆1050辆，划线车位760个，停车位成为紧俏资源，部分居民擅自在楼栋之间的路面上安装了地桩和地锁，由此频频引发矛盾，带来安全隐患。

负责该片区的中房物业经理刘泽浩任园南一村党总支兼职委员后，在物业公司、居委会、业委会召开的联席会议上主动提出：由物业牵头在三个小区同时拆除地锁。经实地排摸，他起草了拆地锁的全套方案，怎么拆、用什么工具拆、在什么时间拆，列得一清二楚。方案交由居委会、业委会征询居民意见，同时反复向居民宣传、解释拆地锁的意义。

经绝大部分业主同意，物业花了三天在三个小区共拆除地桩锁近百个，由于事前工作到位，拆除过程中没有发生一起冲撞或矛盾。

为避免回潮，刘泽浩一方面主动召集物业人员、小区志愿者组成巡视小组，加强长效管理；同时，积极联手居委会与周边共建单位协调，实施错时停车。“被需要，是一种很好的感觉，或许，这正是兼职委员带给就任者的一种‘获得感’。”

兼职委员来了，小区越来越有腔调

设立兼职委员，说到底，还是为社区治理连接资源、巧借外力，寻找更多的情感认同———归根结底，它是自治模式的一种探索，终极目标是提升社区治理能力。这正是长桥街道探索党建引领下社区无缝隙治理的重要一环。

长桥街道也对兼职委员设立了明确的规章制度和考核机制，对兼职委员实行所在单位党组织和居民区党组织双重管理制度，对于那些懈怠者，街道将直接反映至其上级党组织和工作单位。

目前，在很多小区，兼职委员已被请进了社区的“议事名人堂”，有了专属的“席位”。比如：园南片区设立了由三个居民区党总支牵头，汇集居委会、业委会、物业公司、兼职委员的自治议事机制，将每月5日、15日定为“议事日”，共议社区疑难顽症。

园南片区附近有园南中学、园南小学、农商银行、城管七分队、区房屋交易中心、长桥派出所等，这些单位里热心社区建设的在职党员、离退休干部、社会知名人士统统成了园南的兼职委员，参与小区重大问题的研究决策。

在兼职委员助力下，园南有了弄堂护校队、违搭狙击队，完成了防盗门的移交维护，而统一更换路灯、粉刷楼道墙面等也被排上日程。

百姓的直观感受是：兼职委员来了，老小区越来越有腔调了。

报记者　顾一琼