上海一中院破解执行难“攻坚战”成效初显 前11个月33亿元欠款执行到位

本报讯　(记者刘栋　通讯员刘皓)今年前11个月，139名自然人、法人列为失信被执行人，对20余名被执行人采取边控措施，执行到位金额33.01亿元。记者昨天从上海市第一中级人民法院获悉，今年1月至11月，该院共收执行案件1688件，同比上升26.69%；执结案件1607件，同比上升23.93%，平均执行天数、实际执行率、执行终结率等多项指标均较去年优化。

“执行难，指的是有财产可供执行而不能得到及时全部执行的情形，而执行不能指的是没有财产可供执行，或者可供执行的财产很少而标的额很大、财产不足以清偿债务的案件。”上海一中院执行局副局长唐卓青解释了“执行难”与“执行不能”的区别，澄清了公众对于执行工作中的一些误解。为破解执行难的问题，上海一中院通过查找自身短板，确定了以执行“规范化、信息化、实效化”为抓手，全院协同推进破解“执行难”工作的总策略，并于今年7月1日成立了执行裁判庭，实现了执行实施权与执行裁决权的分离，成立执行法警大队，加强执行警务保障。在执行局内部推动法官主导的“1+X+1”，即由1名入额法官担任执行长，加上若干名法官助理和书记员、1名执行司法警察的办案模式。

针对超过5000万元大标的额案件实行双重管控制度，即此类案件实施终结本次执行的，必须经合议庭以及局处领导同意，确保应执尽执。对于以终结本次执行方式结案的案件，被执行人一律纳入失信被执行人名单，以提高威慑力。