中国将成跨境电商规则引领者

“一年多来，杭州不遗余力地进行政策创新、服务创新、监管创新，在跨境电商行业中取得了阶段性的成绩。杭州跨境电商探索出可复制可推广的‘杭州经验’，在全国起到示范推广作用。”原外经贸部首席谈判代表、副部长龙永图21日在杭州举行的“潮起钱塘·全球跨境电商峰会”上如是说。

他认为，跨境电商的发展，正在使中国从全球贸易规则的学习者和执行者，逐渐转变为国际规则特别是跨境电商规则的制定者、推动者和引领者。

为世界经济带来新机遇

随着信息技术的快速发展，互联网已经成为国家的基础设施。以数字化、网络化、智能化为特征的信息革命，正在引发新一轮全球增长和创富的热潮，以互联网为代表的科学技术成为经济全球化新的动力。

“长期以来，被经济全球化边缘化的中小企业成为了经济全球化的主力。过去由于信息不对称，使得中小企业在与跨国企业的竞争中长期处于不利地位。”龙永图说，但是互联网改变了这一切，以互联网为代表的新技术把中小企业推向全球化的中心，中小企业开始与跨国企业在同一条起跑线上竞争，同时经济全球化又使得以中国为代表的新兴国家在互联网的推动之下迅速发展。“通过互联网跨境电商，新的技术、新的信息迅速传播到最遥远的国家，也传递到最贫困的乡村，这一切带动了新兴国家的跨越式发展。”

在龙永图看来，全球贸易的规则体系将进入传统贸易和跨境电商规则体系共生共融的时代。制定新的跨境电商规则一方面要保证跨境电商的自由化、便利化，同时又要解决跨境电商中面临的许多问题。

“过去国际贸易基本上以跨国企业为主导，并没有使千千万万个中小企业和一般消费者得到好处。而如今，随着中小企业成为全球跨境电商的主力军，跨境电商大力冲击着国际贸易长期被跨国企业主导的局面，结果形成了跨国企业和中小企业共同主导全球贸易的新格局。”龙永图认为，随着跨境电商的快速发展，传统贸易和电子商务必将紧紧联系在一起。双赢、多赢、共赢的跨境电商使全球贸易真正进入了普惠贸易的新时代。

架起“网上丝绸之路”

“杭州在几年前就已成为中国的电子商务之都，但是杭州的梦想是成为国际电子商务中心。2014年全国两会期间，杭州率先提出要建立‘网上丝绸之路’、网上的自贸区，迅速引起了国家有关部门的重视，纷纷到杭州调研。”杭州市委副书记、市长张鸿铭在会上介绍，2015年，杭州成为全国第一个跨境电商综合试验区。经过一年的实践，跨境电商综试区得到国务院的肯定，“杭州经验”向全国复制推广。目前，包括青岛、大连、深圳、广州等12个城市，已经成为跨境电商综试区城市。

据介绍，今年1至10月，杭州通过跨境电商共实现外贸出口2453.7亿元，同比增长9.7%，增幅高于全国11.7个百分点。“跨境电商带动更多的企业‘卖出去’‘买进来’，更好地把浙江制造转化为浙江品牌，推向全球，成为开放型经济发展的新动能。”张鸿铭说。

(本报杭州12月22日专电)