中国足协正展现更多的“服务意识”

2017-01-23信息快讯网

上周举行的足代会闭幕后,某媒体记者在朋友圈内转发了自己所撰写的一篇文章,这篇名为《关于U23球员条例可能会引发的几个问题》的文章用实例直指足协新政存在多处考虑不周的漏洞。令人意外的是,在这篇传统意义上被称为“批评文章”的下面,记者看到一位足协官员的回复:考虑很全面,我转给细则制定者。

在与体育总局脱钩之后,中国足协正竭力试图改变自身在外界心目中的印象,而本届足代会便能被视为其努力的一个新开端。在第十届中国足球协会第三次会员大会上,大家既看到了《中国足球青训体系建设“165”行动计划》这样获得好评的文件,也看到了足协在听取俱乐部、地方会员单位和媒体意见时的敞开胸怀,更有被新华社誉为“会员大会中一大亮点”的首次年度财务收支公开。与以往那种居高临下、一味下命令相比,足协如今的这种态度转变或许更有意义。

职业新政求集思广益

职业俱乐部限薪、设置引援“奢侈”基金、设置财政公平制度、坚决打击阴阳合同、取缔签字费……以上这些都是足协针对职业联赛所制定的《18条新政》 内容,虽然有些内容听上去并不“新”,甚至早已屡次要求却总是无疾而终,但这一次足协在足代会上却表达了更加明确的态度:欢迎找“漏洞”,这次会议我们就是来听意见和建议,接下来去制定可行的细则。

“澎湃新闻”在报道中称:“足代会的分组讨论中,各组代表都对足球改革和本次足代会表达了鼎力支持,在投票环节中,会议提出的各项工作报告、提议等都得到了一致通过,没有出现反对票。但是,各与会代表的意见和建议也是层出不穷。其中有职业俱乐部就提出了‘目前公布的政策太过于宏观,没有具体的可操作性,希望提供具体的政策指示’、‘希望联赛增加参赛队伍数量,用只升不降的方式来扩军’、‘在不良现象的打击上一定要有持续性和连贯性’等意见。”

针对U23新政,《人民日报》撰文称:“为避免球队出现23岁以下球员无人可用的情况,足协应该制定更多的配套细则。”文章提出了“让一线队注册名额借鉴欧洲联赛经验,从30人收缩到25人”以及“应该允许预备队(年轻球员) 随时进入一线队名单”等配套建议。

针对俱乐部限薪,《广州日报》认为:“中国足协要想把‘限薪’落到实处,就必须对各俱乐部的财务运作进行直接的监管控制。但大部分俱乐部目前都依靠母公司输血,根本没有独立的财务体系。另外,中国足协在没有征求俱乐部的情况下,找第三方会计公司对俱乐部进行审计,恐怕也将存在极大的法律风险。”

对于以上种种,足协主席蔡振华明确表示,意见都很有建设性,“我们的工作也会一直层层推进。”此外,中国足协职业联赛理事会执行局局长马成全也已确认,目前的新政还停留在方向性草案层面,细则制定部门正在快马加鞭,成文的细则最快将于本周正式公布。

显然,与以往大部分方案“公布后就不管”或“拖沓”相比,足协这一次的迅速跟进有了更多“服务意识”。

青训计划获一致叫好

职业新政还需完善,本次足代会公布的 《中国足球青训体系建设“165”行动计划》 则获得了一致好评,其核心内容就是:理顺中国足协与全国青少年校园足球工作领导小组办公室的关系,制定两者在统一规划下的工作机制,推动青训中心、职业俱乐部梯队、社会足球青训机构等六个平台的建设,同时强化技术服务、青少年竞赛训练体系等五个方面的保障。

毫无疑问,中国足球的未来一定离不开青训,而最近两年中国足球在这一块也确实走了不少冤枉路,新华社在相关报道中就表示:“不少基层足协干部疾呼,中国足球青训经不起也耗不起几次‘折腾’了。现在要做的就是围绕既定目标方向,理顺各方关系、投入足够资源,才能真正保基本、打基础。”

在已经“折腾不起”的情况下,正确的方向显得格外重要。《人民日报》对这份计划显然持肯定态度,“不少会员代表在讨论中指出,青训体系的建设关键在于体育与教育两个系统的协同工作机制能够有效运转。体育与教育两个系统之间的壁垒,尤其是双方在比赛以及球员注册两个系统的互不相通,使得双方难以形成合力,随着《“165”行动计划》的审议通过,这道壁垒也有了打破的可能。”

足坛名宿李应发也解读说:“过去的体制是校园足球归足协管,之后划归到教育部门管理,结果出现了校园足球归教育部门管,而校园足球出来的校队、精英队归体育局管理的矛盾,现在体制问题解决了很多问题就可以打通。”针对计划中要逐步在青少年赛事中实现周末制、主客场制以及升降级制,李应发同样大为赞赏,“我一直认为比赛是杠杆,队员只有在比赛中才能找到差距从而提升水平。毕竟足球是个实践,把技术练得再细不经过比赛的磨练也是空谈,所以举办校校间的比赛甚至是城市与城市学校间的主客场制比赛太有必要。”

有获得肯定的方案,也有及时跟进弥补不足的态度,完成了“脱钩”的中国足协正在谋求更深层次的改变,正如《新华日报》 在评论中所说:“改革本就不会一帆风顺,但本次足代会体现了中国足协还是有想法和有做法的。至于想法能不能实现,做法科不科学,都要在实际操作中不断调整,最终由时间来证明一切。”

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