上海黄浦区建设最具影响力国际大都市中心城区

■本报记者　唐玮婕

黄浦区有了自己的金融发展指数———就在昨天，“外滩金融发展指数”首度公布，以2015年基点为100点计算，2016年总指数为113.34点，同比增长13.34%。

这是申城首个区域性金融发展指数，从商业环境、金融机构、金融市场、金融稳健性四个维度出发，客观反映整个黄浦区的物理环境、人才环境、政策环境、金融机构以及落户的要素市场等方面的发展，兼顾了金融创新与稳健。

黄浦区委书记、区长杲云表示，“外滩金融指数”的编制和发布，聚焦环境、机构、市场、稳定等金融核心要素，有利于社会各界更加深入地了解黄浦区金融发展的整体水平和特色优势，为客观评价区域金融发展、精准制定金融政策、有效防范金融风险，特别是为市场主体投资决策提供重要参考依据和有力抓手，也是黄浦区积极参与上海国际金融中心建设的主动创新作为。

四大维度综合衡量区域发展特点

眼下，黄浦区已经形成相对完整的金融体系，传统金融持牌机构、新型金融机构、要素市场以及金融中介服务机构等一系列市场主体齐聚。仔细翻看昨天最新出炉的“外滩金融发展指数”体系，整个区域的金融业发展轨迹直观地呈现在眼前：商业环境、金融机构、金融市场和金融稳健性这四大维度都交出了令人满意的答卷。

商业环境方面，去年黄浦区整体商业环境稳中有升，人才结构不断优化，配套设施、公共服务以及政策环境满意度不断提升。去年外滩商业环境发展指数点位为111.71点，较2015年上涨11.71%。

金融机构方面，尽管证券期货相关机构受资本市场影响，发展略有收缩，但在银行业、保险业和信托业稳定发展，以及其他持牌新型金融机构高速发展的带动下，去年外滩金融机构发展指数点位为114.31点，较2015年同比上涨14.31%。

金融市场方面，受益于国内外金融市场的平稳运行，以及落户区内的要素市场的稳健发展，去年外滩金融市场发展指数点位为126.88点，较2015年上涨26.88%。

备受关注的金融业稳健性方面，虽然金融业增加值增速有所回落，但主要金融市场波动性趋于平稳，加之黄浦区内金融机构业务经营相对稳健，去年外滩金融稳健性指数为100.46点。

据介绍，为了体现指数的客观性、公正性和透明性，此次外滩金融发展指数的编制等工作，由上海金融业联合会与上海华证指数信息服务有限公司独立展开。该指数综合衡量了区域发展特点，具备市场表征、产业分析与风险监测三大功能，今后将常态化发布，周期为每年发布一期。

为上海国际金融中心建设“加瓦”

在业内专家看来，编制和发布外滩金融发展指数将为区域金融发展评价、金融政策制定、金融风险防范提供重要参考依据和有力抓手，使其更好地为上海国际金融中心建设服务，同时也能为提升黄浦区和外滩金融集聚带的创新力和影响力，争取上海国际金融中心建设国际话语权积极贡献力量。

十九大报告指出，深化金融体制改革，增强金融服务实体经济能力，提高直接融资比重，促进多层次资本市场健康发展。健全货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架，深化利率和汇率市场化改革。健全金融监管体系，守住不发生系统性金融风险的底线。

“加强风险监管，增强金融服务实体经济能力，深化金融改革”将成为未来金融工作的重中之重。对此，杲云透露了黄浦区下一步的五大举措：全力服务金融要素市场创新发展，积极打造全国性金融基础设施、功能性平台服务高地；充分发挥黄浦区金融功能优势，进一步对接自贸试验区金融改革创新和服务上海科创中心建设；强化基础性供给，拓展创新性服务，切实增强金融行业服务实体经济的效能；不断升级综合服务，持续完善产业生态，形成具有比较优势的综合竞争力；全面落实属地责任，提高金融风险防范能力，推动区域金融高质量发展。

围绕到2020年上海基本建成国际金融中心、黄浦区建成世界最具影响力的国际大都市中心城区基本框架的战略目标，这片区域将向资产管理中心、资本运营中心、金融专业服务中心继续迈进。