身边事 | “活到老，学到老”在这里不管用？！静安区老年大学明年关停

今年10月，静安区老龄大学工作人员突然收到通知，从 2018年开始，静安区老龄大学将不再招生，老龄大学或面临全面关停的状况。

据悉，目前静安区老龄大学共有老年学员及教师三千余名，学校即将关停的消息已在学员当中引起轩然大波，三千名老年学员明年的课程或将受到影响。

▲静安区老龄大学校门口

老龄大学曾两度面临关停

这已经不是静安区老龄大学第一次面临关停的情况了。

2008年，四川省汶川县发生里氏8.0级特大地震。次年，为加固校园校舍安全，国务院常务会议审议通过了《全国中小学校舍安全工程实施方案》，“校安工程”在全国各地中小学校园实施。

为配合“校安工程”的实施，静安区老龄大学实施了“半暂停状态”，即所有老龄大学的学员白天停止上课，用课室腾出来给正在加固校舍的学校学生上课。老龄大学的所有课程相应调整至晚间。

▲静安区老龄大学校办公室暂未贴出2018年春季招生简章

第二次关停则发生在2013年。

静安区民政局副局长张海翔告诉周到君：“2013年，（关停）是因为区教育局有意将静安区老龄大学规并到教育口子上（静安区教育局）统一管理。”后来，因为种种原因，各部门没有协商成功，老龄大学就得以继续办学了。

对此，静安区老龄大学副校长黄亚奋则表示，作为老龄大学的主要负责人，自己并没有接到有关部门任何书面通知。

“很多学员不愿意关停学校，在向静安区老龄办反应这个问题后，又被口头通知可以继续办学了。”黄亚奋告诉周到君。

▲静安区老龄大学校门口

五年之后，静安区老龄大学又一次接到静安区民政局的口头通知。从2018年春季起，老龄大学将不再实施招生。

12月6日，静安区民政局代表、老龄大学学员代表及教师代表120余人在静安区老龄大学五楼会议室召开了第二次集体沟通会议。

会上，区民政局工作人员再次告知学员及教师代表：由于静安区老龄大学不具备办学资质，上级部门维持原来的意见，从2018年春季起，老龄大学将不再招生。

曾获得市老年教育先进集体

静安区老龄大学位于南京西路591弄，创建于1997年。由静安区民政局老龄办主办，而今年刚好是老龄大学建校20周年整。

上半年，副校长黄亚奋还和学员们一起策划录制了纪念老龄大学建校二十周年的光盘。不久后，他们就收到了老龄大学即将关停的通知。

▲静安区老龄大学20周年光盘录像截图

作为一所区级老年大学，静安区老龄大学秉持着“增长知识、丰富生活、陶冶情操、服务社会”的办学理念，设立了涵盖书画、声乐、保健、语言技艺等10大类、85门课程。

二十年间，办学规模从建校时的5个班、100多名学员，逐步发展成现在的80余个班、10个沙龙、3000余名学员，其学员代表还曾获得过第十三届中国上海国际“金玉兰奖”合唱、舞蹈、服饰艺术大赛的最高奖。

▲曾获市老年教育先进集体称号

2007年，上海市老年教育协会授予静安区老龄大学“上海市老年教育先进集体”的荣誉称号。据悉，静安区老龄大学曾两次获得这个荣誉。

目前，静安区老龄大学3000余名学员还在正常上课，所有课程将于12月底结束。

静安区民政局：不具备办学资质

那么，作为一间办学二十年、两度获得市老年教育先进集体的区级老龄大学，静安区老龄大学是否具有办学资质？

12月7日，周到君在静安区老龄大学三楼的办公室见到了静安区民政局副局长张海翔。随后，张海翔就静安区老龄大学关停的原因、办学资质等作出了回应。

张海翔表示，老龄大学被关停主要有两方面的原因：第一，静安区老龄大学不具有办法资质，处于无证无照状态。 第二，区教育局希望理顺办学关系，规范老年大学办学标准。

▲静安区老龄大学与南西社区老年学校共用同一栋数学楼

虽然静安区老龄大学由区民政局主办，但一直与南京西路老年社区学校位于同一栋教学大楼。据老龄大学工作人员介绍，两所学校的老年学员交替使用同一栋教学楼内的课室上课，没有严格的区分，管理比较容易产生混乱。

早在12月6日，周到君在老龄大学一楼随机采访了已经下课的几名老年学员，有相当大一部学员均表示分不清静安区老龄大学与南京西路老年社区学校的区别，一直以为两者是同一所学校。

老龄大学代表存疑 为何不补办？

目前，静安区老龄大学主要有“社会力量办学许可证”证书，这是自1997年以来一直在使用的证书。据了解，非营利性的办学机构最核心的办学资质文件为《办学许可证》，其次则是在民政局办《民非登记证》。

因此，相当一部分老年学员代表质疑，为何一直使用的证书突然就不具备资质了，为何后续不进行补办。

▲中华人民共和国政府网站《民办教育促进法》截图

对此，张海翔告诉周到君：“《民办教育促进法》里面的条例规范得很清楚了，不能再办了。因为老龄大学的设立主体是老龄委，国家机构不能用财政性的资金办学，（法律中）对场地面积、主办者、教师资质等，都有相关要求。”

▲12月6日，学员正常上课

除此之外，静安区老龄大学目前没有收到任何职能部门下发的正式书面通知。

黄亚奋作为老龄学员的代表告诉周到君：“我们一次也没有收到过任何职能部门的书面通知，大家对学校已经有感情了，都不愿意学校关停。开办初期，肯定证照齐全。”

但截止至12月9日发稿前，周到君没有收到静安区老龄大学的办学许可证照片。

那么，静安区老龄办三千名学员明年的春季课程是否有所着落呢？张海翔表示，目前一切正在处理处中。