印度为何如此渴望中国分享水文信息?雅鲁藏布江下游的无谓恐惧从未消退!
在28日举行的外交部例行记者会上,发言人陆慷介绍称,中印跨境河流专家级机制第十一次会议于26日至29日在中国杭州举行。双方回顾了专家级机制以往会议及双方在水文报讯和应急事件处置方面的合作情况,同意继续按照有关共识开展跨境河流合作。中方愿继续本着人道主义精神以及对发展中印关系的良好意愿,通过既有渠道与印方开展水文报汛等合作。
据《环球时报》援引《印度时报》网站报道,一支印度水资源部专家组成的工作组正和中国同行在杭州举行会议,主题包括如何重启于去年9月暂停的布拉马普特拉河上游(雅鲁藏布江)水文数据共享项目。
报道称,这一会议强调了两国在水文信息共享及危机管理方面的一系列合作,特别是位于印度西北部的印度河最大支流苏特莱杰河及布拉马普特拉河的上游汛期水文数据。印方称,中方往年在每年5月15日至10月15日向印方提供相关数据。但去年9月,中方没有提供雅鲁藏布江汛期水文数据,理由是西藏相关地区水电站建设以及水文数据收集系统升级。
其实印度一直对雅鲁藏布江“虎视眈眈”,其中一个重要的原因是,印方始终担心中国对于雅鲁藏布江水资源的利用会影响到他们的供水问题。
2015年10月13日,藏木水电站全面建成并投入商业运行。当时就有印媒称,这个西藏最大的水电工程已经引发了印度对其供水或受影响的关切。
中方随后多次表示,关于跨境河流开发利用问题,中方会充分考虑对下游地区的影响。双方也会通过专家级会议机制保持良好沟通,中方愿意继续就有关问题与印方保持沟通与合作。但类似“藏木水电站生态威胁”的言论还是会出现。
但事实是,为了修建藏木水电站,中方与印方进行了长达多年的协调并取得官方认可。印度时任总理辛格和前水资源部长都认为,中国在雅鲁藏布江的水电项目并没有对布拉马普特拉河水量产生明显影响,尤其是旱季的水量,影响供水之说也难以成立。
另据中国西藏网报道,在生态环境方面,藏木水电站的建设过程中很多地方都“未雨绸缪”。工程配套建设了鱼类增殖站、污水处理厂、垃圾回收站等环保设施。为了尽量减少对鱼类生存繁殖的影响,藏木水电站还专门规划了全国最大、长达4公里的鱼道。
印度方面也曾为了“制衡”中国在雅鲁藏布江的建设而采取一些行动。差不多在中国启动藏木水电站的同一时间,印度开始阿鲁纳恰尔邦14项水电合同的授予程序。
阿鲁纳恰尔邦大部分处于雅鲁藏布江下游。印度试图在下游建立一个水力发电项目来确立自己的“下游权利”,从而建立有力的讨价还价地位来遏制中国在上游修建水力发电项目。按照优先占用原则,江河水的第一使用者具有优先权。但据《印度时报》2015年的报道,中国早就拥有优先权,而印度在阿鲁纳恰尔邦的14个水电工程全都停滞不前,其中13个项目因缺少环保许可而受阻,剩余的项目又因缺乏资金受阻。
此外,也有分析称,印方关注中国在雅鲁藏布江的行动,其实是通过相关数据的收集,了解西藏基建工程的进展。去年,雅鲁藏布江峡谷因地震引起山体滑坡导致水流浑浊,印媒曾炒作中国“搞基建工程”。
如此这般炒作怀疑,本质上反映出的是中印两国在战略上还不够信任。
北京大学国际关系学院教授陈峰君表示,印度并不是不清楚,却似乎总抱有一种“宁可信其有,不可信其无”的心态。“印度媒体对中国的一些问题一向非常敏感,很多时候都把事情往坏处想”。