文汇时评 | 上海,在扩大开放中成就更美好的未来
史学家倘若撰写当代上海开放史,一定会记下这个盛夏的两个 “细节”:7月 10日,“上海扩大开放 100条”正式发布;同一天,上海有史以来最大外资制造业项目——特斯拉超级工厂落户临港。应开放而生、因开放而兴的上海,再次向世界证明:开放是上海最大的优势。世界也因此见证了一个更加自信开放的上海。
历史,往往需要经过岁月的风雨才能看得更清楚。犹记28年前,上海陆家嘴金融城所在地,还是一片农田。现在,这里高楼林立,金融机构云集,被誉为 “东方曼哈顿”。开放带来繁荣,封闭必然落后。吃 “改革饭”、走“开放路”、打 “创新牌”,这是一座全球城市成长的轨迹,也是一个伟大国家发展的历程。
其实,开放,不仅是一项项具体政策,也是一种胸怀、一种姿态。当今世界, “黑天鹅”、 “灰犀牛”此起彼伏,全球贸易保护主义抬头、逆全球化思潮暗流涌动,但世界却感受到中国的大国自信与担当——“中国开放的大门不会关闭,只会越开越大!”在博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式上,习近平主席提出一系列对外开放重大举措,并要求 “尽快使之落地,宜早不宜迟,宜快不宜慢”。如今, “上海扩大开放100条”释放出清晰的信号:在新的起点上,上海将坚定不移贯彻中央部署,扩大对外开放,不断创造更全面、更深入、更多元的对外开放格局,建设开放型经济新体制。
如果说17年前, “是引狼入室还是瓮中捉鳖”的争论映射着 “入世”之初的某种彷徨,弹指一挥间,站在改革开放40周年的重要节点,以更大力度自主开放推进高质量发展,已经成为全面深化改革的重要突破口和未来发展的强有力抓手。
你若盛开,蝴蝶自来。
特斯拉曾公布在华售价的计算公式:中国售价=美国售价×汇率+运输与装卸费+关税和其他税+增值税。有人算过这样一笔账,特斯拉实现国产之后,或许不仅可以免去关税,甚至还能享受到减免购置税的新能源政策。它带来的 “鲶鱼效应”,对消费者来说无疑是好消息。而增进人民福祉,始终是开放的出发点、落脚点,也是着力点。比如,金融业对外开放。国际金融中心能级的提升最终会惠及老百姓,我们在个人信贷、财富管理等方面将拥有更多选择,可以享受到更高效率、更高透明度和安全性的金融服务。比如,创造国际一流的营商环境。人们发现,经济体量变得更大的上海,姿态却放得更低——政府甘当 “店小二”,权力 “瘦身”、职能 “健身”,大力推进 “一网通办”,人民群众干事创业热情迸发。比如,办好中国国际进口博览会,来自全世界的优质商品和服务将为品质生活作出精彩的注释。
行胜于言。 “100条”不是实施意见,而是行动方案。每条措施都有操作性,其中90%以上可以在年内实施。现在扩大开放的 “四梁八柱”搭起来了,时间急、任务重、要求高,而“主动争取压力测试”这个词不仅彰显了扩大开放的信心,也提示人们只有保持 “不畏浮云遮望眼”的清醒头脑,把各种可能的因素想深想细,既 “想一万”,又 “想万一”,我们才会有“乱云飞渡仍从容”的定力。如何对内对外一视同仁,构建大格局?如何既对增量开放,也对存量开放?如何把握好具体开放与系统开放的节奏,做到梯次接续、前后衔接?解决好这些现实问题,既要有 “不到长城非好汉”的进取精神,又要一砖一瓦砌、一钉一铆紧,成熟一项、推出一项、落实一项,确保高质量落地,发挥扩大开放的最大效益。
思深方益远,谋定而后动。改革开放再出发, “上海扩大开放100条”对接着新时代人民对美好生活的向往,标示出一座追求卓越的城市面向全球面向未来的发展取向,承载着海纳百川的上海新的光荣与梦想。历史的契机,正等待坚定者、奋进者、搏击者。
作者:晓彦
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