崇明世界级生态岛建设为我国绿色发展提供“上海样本”，生态优先绿色发展带来更多获得感

崇明区政府主导的 “无化学肥料、无化学农药”大米在今年国庆节前上市了。崇明“两无化”大米项目动员组织了数家农业经营主体，汇聚农业科技资源，应用创新技术，是世界级生态岛建设的最新举措。这体现出崇明坚持  “生态优先、绿色发展”、坚持发挥农业经营主体作用、坚持生态科技创新的理念。

2001年国务院批准的《上海市城市总体规划 （1999-2020）》明确，要将崇明岛建设成为生态岛。在中国改革开放40年的历史长河中，崇明生态岛建设是在改革开放后20年开始起步的，其方法论与改革开放中总结的经验、理念有着密不可分的关系。

崇明生态岛建设必须摆脱传统发展模式的思维束缚和路径依赖。历史上，崇明的轻工业尤其是小家电产业曾经取得过一定成绩，也让人民享受到了发展带来的福祉。因此，要不要摒弃传统产业发展思路，在生态岛定位提出之初曾引起讨论。生态岛建设首先是一个改变传统思维束缚并且统一思想认识的过程。

上海的改革开放始终是服务国家战略的，上海的成功也是在服务大局中取得的。崇明生态岛建设也必须坚持服务大局，不断提升政治站位。

2016年 1月，习近平总书记在重庆主持召开推动长江经济带发展座谈会，提出长江沿线要 “共抓大保护、不搞大开发”。之后，上海市委、市政府领导多次赴崇明调研指导，并于2016年 12月发布 《崇明世界级生态岛发展“十三五”规划》，强调要以更高标准、更开阔视野、更高水平和质量推进崇明世界级生态岛建设。

崇明生态岛建设在生态文明建设、绿色发展实践和区域一体化大局中找到了自己的定位。坚持“跳出崇明看崇明”，以更高站位、更开阔视野，主动从全市、长三角、长江经济带、全国维度，把握世界级生态岛建设的战略定位和目标要求，为长三角城市群和长江经济带生态大保护当好标杆和典范，成为生态立岛的基础。

崇明生态岛建设还要坚持开放融合，汇聚共建共享强大动能。需要凝聚各方智慧、汇聚各方力量，包括为各类创新创业主体搭建发展舞台；在全球层面吸引人才、智库、技术，为生态岛建设提供支持。

2010年，上海市政府发布《崇明生态岛建设纲要（2010-2020）》白皮书，明确要建设世界级生态岛的总体目标。2014年，联合国环境规划署发布《崇明生态岛国际评估报告》，充分肯定崇明生态岛建设取得的阶段性成果，并作为典型案例编入其绿色经济教材，全球相关学科顶尖专家为崇明的发展献计献策。

改革开放顺应了人民对于美好生活的需要，崇明生态岛建设同样坚持以人民为中心的发展思想。“绿水青山就是金山银山”，崇明鼓励新型农业经营主体发展，为其创造优质的营商环境；推动生活垃圾分类减量工作、推进农村生活污水处理；推动生态廊道建设。不断放大生态优先、绿色发展带给人民的获得感，充分激发生态岛建设的内生力量。

作者：本报记者  沈竹士

编辑：孙欣祺

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