释新闻 | 欧洲法院最新裁定怎么看?给英国一个“出尔反尔”的机会
据外媒报道,12月10日,欧洲法院(European Court of Justice)裁定,在欧盟其他27个成员国没有同意的情况下,英国可以单方面撤销退出欧盟的决定。
据英国广播公司(BBC)报道,反对英国“脱欧”的政界人士和活动人士此前辩称,如果英国愿意,它应该能够单方面停止“脱欧”进程,但他们的主张遭到英国政府和欧盟的反对。
而现在,欧洲法院这一纸裁决意味着欧盟不再具有反对权,英国想不想脱欧、能不能脱欧,主动权又再次交还给了英国政府,让后者具备“出尔反尔”的机会。
那么英国会不会抓住这次机会来一场“脱欧大逆转”?明天,即2018年12月11日,英国议会将就脱欧协议进行投票表决,漫长且曲折的脱欧之路能否结束?会以何种方式结束?还有不到24小时,英国将给出阶段性答案。
过去两年间,脱欧是英国在国家事务中的最重大主题,未来一段时间内,也将如此。
一张图带你了解这场“英欧分手”大戏:
从目前情况看:边境线是最大的麻烦
当初投票的时候,谁也没有料到,北爱尔兰与爱尔兰共和国接壤的310英里国境线成了英国脱欧最大的麻烦。
对于欧盟和英国来说,没有人愿意回到出入两地需要安检、过海关的时代,这是双方的基础共识,然而就如何实现商品与人员自由流动的具体方案,却始终难以达成共识。
欧盟与英国为此设置了最后的屏障:无论未来欧盟与英国的贸易谈判谈成什么样子,北爱尔兰与爱尔兰之间都不会出现“硬边界”(即通过边境时有严苛的管理审查)。
这道最后的屏障意味着北爱尔兰仍将适用欧盟的某些法律,例如食品标准等。这样商品通过爱尔兰边境时可以省去一道检查,然而英国其他地区的商品要想进入爱尔兰必须先运输到北爱尔兰才可以。
最后的屏障还有一个功效,如果将来欧盟与英国的贸易谈判失败了,那么整个英国将无限期地留在单一关税区域内,但是这一步是英国政府最不希望看到的,特蕾莎梅表示自己不可能触发这道最后的屏障。然而,特蕾莎梅的批评者则乐见其生效。
北爱尔兰民主统一党,2017年曾为特蕾莎梅守住执政位置的关键党派,就反对梅首相的脱欧协议,并称将在议会上投出反对票。
双方都不愿看到的局面:延长过渡期
英国广播公司分析称,如果2020年7月英国与欧盟还是没有希望达成贸易协定,那么可以在双方同意的情况下延长过渡期。在过渡期内英国仍将与欧盟保持现在的贸易、人员和资金流通。但是过渡期只能延长一次,并且是有期限的,具体截止到何时双方未有定论。不管怎样,延长过渡期的方法可以保证明年3月脱欧正式生效后,英国至少在三年时间里都还可以继续处于欧盟的管辖之下,脱欧支持者们对此并不开心。
12月11日后,英国脱欧将向何处去?
在欧盟法院最新裁决颁布之前,有以下这几种可能性:
梅首相方案分手
梅姨带回来的“脱欧协议草案”给日后留下了许多隐患。由于爱尔兰强烈要求与北爱尔兰之间不应存在明显的分界线,这一情况使得北爱陷入了属于英国却又似乎是留在欧盟的窘境,女大不中留,与爱尔兰”日久生情“后,恐怕会出现“私奔”或者“自立门户”的情况。而一系列未决议题恐将消耗英国数十年的谈判时间,已经被脱欧折腾得精疲力尽的民众们,会买账吗?据外媒报道,按照“梅”方案分手,英国国内GDP预计萎缩4%,390亿英镑的分手费也不是一笔小数目。
无协议脱欧
虽然能给日后留下继续谈判的可能,但是无协议脱欧使得英国与欧盟的贸易在没有过渡期的情况下转换为国际标准贸易协定,贸易壁垒和关税瞬间增高,根据英国央行11月28日发布的报告显示,无协议脱欧将导致英国国内失业率上升至7.5%,食物、药品短缺,房价可能下跌30%,商业资产价格下跌48%英镑贬值25%,通胀率大幅上升至6.5%,GDP 萎缩8%,英国经济恐将崩盘。
二次全国公投
原本2013年卡梅伦提出脱欧公投只是为了给自己和保守党多拉些选票,顺便施压欧盟,讨些好处,没想到一个不小心,竟然引发了分手。根据NatCen Social Research9月5日的调查显示,如果举行二次公投,大部分民众或许会选择继续留在欧盟。如果二次公投,需要获得议会绝大多数同意,届时民众们依旧选择脱欧,那漫漫分手路不知何时才是个头。
还有两种可能性略小的情况:
二次议会表决
第一次表决如果失败,三周之内特蕾莎·梅还可以再提出一次。
英国议会对于梅姨与欧盟历时一年多带回来的这一版“脱欧协议草案”并不满意,一方面认为草案太过迁就欧盟,另一方面也有觊觎首相之位的小心思。12月8日,抢先其他议员一步,梅首相委托心腹内阁大臣推出B计划。如若周二“梅”方案被拒,议员接手,B计划可视为梅姨垂帘听政之举。
换人和欧盟谈
梅首相被自己阵营的国会议员开除,新的领导人拿出新方案与欧盟谈判——保守党议员称即将集齐不信任投票所需的签名。梅姨此前遭遇过多次逼宫,逃过几次大劫,这次她又该如何应对呢?
编辑:周辰 孙欣祺
责任编辑:杨健