一所学校仅88人，崇明35%的学校不足200人，打造“小而优”教改试验田

昨天早晨，崇明区马桥中学校长倪舜在校门口站完了本学期最后一天岗。几乎每一天早晨，他都站在同一个地方，迎接学生。

他能亲切地唤出每一位学生的名字，记得每个孩子的笑脸。对学生如数家珍，不仅是倪舜爱学生的表现，背后的另一个原因却略显心酸——这所学校只有88名学生。在崇明岛上，倪舜和全校师生一起，书写着有关乡村中学的故事。

实际上，学生人数不足200的“小规模学校”在崇明区并不少见，这是产业升级、人口流动、乡村“空心化”带给教育的影响之一。

学校规模小，给学校办学曾经带来了不少的困境。比如，学科教研活动难以开展，教师队伍配备超编却存在结构性缺陷，课程的编排和经费的支出也受到人数限制，学校的管理也出现了新问题……

然而，小规模学校发展的掣肘，在崇明教育的探索和努力下，逐渐发生了转变。因为人数少，课堂教学的物理形态和教学内容、教学方式正向着“个性化教学”模式不断改变。这让“小规模学校”的发展非但没有成为“短板”，反而成为了基础教育改革的一片“试验田”。

崇明三成学校成为“小规模学校”

黄春荣在崇明区长江小学做校长已经整整18年了。2000年前后，他所带领的长江小学是一所地地道道的农场学校，全校有上千名学生和110名教师，看起来“人气十足”。

表面的“繁荣”背后也蕴藏着“隐忧”。黄春荣说，彼时，学校的生源构成相对集中，90%是随迁子女。“崇明当地的外来务工人员大多以打零工为主，没有固定的工作单位，他们的子女达不到在上海读书的条件。”

2003年起，随着崇明区产业结构的调整，黄春荣所在的农场规模萎缩，学校的学生每年都会减少100多人。“随后，当地三所小学合并办学，直到今年，长江小学还有177名学生和40名老师。”

黄春荣说，“每个年级1-2个班级，眼看着学校规模的变化，心里有点落差。”

在马桥中学，倪舜也有类似的感受，“10年前学校还有600多名学生，5年前这一数字变成了200多，现在，全校只有88名学生了。”

统计显示，目前崇明区义务教育阶段学校63所。崇明义务教育阶段200人以下规模的学校共24所，约占全区义务教育阶段学校总数的35%。小规模学校主要分布在崇明岛中西部农村地区。学前教育阶段也有同类现象。相比之下，2013年，这样的小规模学校在全区只有七所，占全区学校总数的11.67%。

“小规模学校的出现是一个趋势，这与区域发展紧密相关。”记者在崇明采访时，好几所小规模学校的负责人这样表示。

这种变化普遍地存在于崇明的学校中。随着崇明建设世界级生态岛的进程开启，崇明本岛和横沙岛的产业发展以现代农业和适量的第三产业为主，严格控制第二产业发展。“大量人口通过多种途径外出就业，留在本区就学的孩子也越来越少。”一位业内人士告诉记者，“这种变化不论好与坏，是城镇发展进程中都会遇到的情况。”

要知道，“小规模学校”并非只在崇明区存在。浙江省杭州市淳安县等乡村地区，学校规模越来越小的趋势普遍存在。

21世纪教育研究院院长杨东平有一个判断：小规模学校不是一个过渡形态，它将会长期存在。美国有三分之一的学校是小规模学校，在教育现代化的维度上，小班小校将是未来学校的发展方向。如德国、英国、芬兰等欧洲国家的小学，学生定额就是 150人左右。

杨东平预判，随着城市化和少子化的进程，今后我国大多数农村学校都将成为小规模学校。城市学校规模也会越来越小。

“小规模”给学校发展带来掣肘

崇明区合兴中学有241名学生，也是一所发展中的小规模学校。让校长朱永法最“愁”的是学校师资的合理使用。“全校只有33名教师，而按照课程标准，初中要开设15门学科的教学工作。”朱永法苦笑说：“这些老师如何分配？挺难的。”

为了满足所有学科的教学任务，合兴中学美术学科、生命科学科学、政治学科等都由兼职教师来担任。

教师人数绝对值偏少，但师生比却不低，教师队伍出现结构性缺编。马桥中学有38名教师，平均年龄已经达到51岁。“因为教师严重超编，没有招聘新教师的额度，教师队伍的更新换代受到影响。”这些学校近几年除了音乐等专业性较强的学科外，基本没有招聘新教师，教师年龄结构和学科结构不合理现象较为突出。

陆德安是马桥中学数学教师，他和同事一起，负责初二年级两个班的教学工作。“以前大班额教学时，一个问题问出来，学生们七嘴八舌地回答很热闹。现在班级人数少了，问个问题下去，回应的声音都少了，有些冷清。”执教小班时，一线教师教学中也遇到不少变化。

朱永法还提到，小规模学校由于生源少，生均公用经费总量并不多。这样一来，学校想配置体育馆、创新实验室、学生剧场等就很难做到，影响了学生素质教育的全面开展。

“当年PISA测试抽取了我们学校的学生，没想到学校的电脑机房老化严重，为了让孩子们实现测试，还是教育局特别派出人员帮我们维修改进了电脑设备。朱永法回忆说。

作为校长的黄春荣也感受到了学校规模给管理带来的制约，“当学校管理团队配置合理时，许多工作可以布置给中层管理者们。如今，小学校的事情，许多都是校长亲历亲为。”

“小规模学校”是个性化教改的“试验田”

这学期开始，马桥中学的教室里发生了变化——“插秧式”的课桌椅安排方式，逐渐被能够自由组合的新式课桌椅所替代。“孩子们可以三个、五个乃至六个人拼坐在一起，方便相互之间的讨论。”倪舜心里已经开始盘算着小规模学校的教改方案。

农村小规模学校在教育综合改革中，完全可以弯道超车，这是全国范围内不少教育专家的看法。

近日，崇明区启动创建农村“小而优”学校实验项目实施计划，将全区8所人数规模不足200人的小规模学校纳入改革试点学校，尝试“个性化学习”的教育改革探索。

课堂物理形式的转变是一个支点，撬动的其实是整个小规模学校教学和管理的变化。倪舜显得信心满满，比如小班化教学后，老师可以关注到每个孩子的课堂表现，根据孩子的学情制定个性化的作业。

倪舜说，未来，学校以班主任负责制的班级管理方式将发生变化，全校38名教师将成为“学生成长导师”，对学生进行面对面的指导。比如，崇明的学生家庭教育缺失严重，因此学生的学习习惯、心理辅导等，都会成为导师们负责的内容。

相对应的，小规模学校教师的绩效考核方案和激励机制，也将随着教学形态和内容的转变，进行制度创新和调整。

乡村小规模学校具备现代学校所要求的“小班小校”天然形态，拥有丰富的乡土教育资源，处于应试教育的边缘地带，具备教育创新与突破的多种可能性。在崇明不少学校、生态乡土课程受到学生们的欢迎。

此次崇明公布的“小而优”计划中还提及对于教师提供明确多元的发展路径。“小规模学校”将按照“文、理、艺、特”等专业（课程）目标，重构教师专业构架。每位教师制订三年个人发展规划，为教师配置专业发展导师，建立教师个人专业发展档案。

“今天我们谈把农村小规模学校建设好，不仅是一种救急行为，体现了底部攻坚的价值，而且是对中国教育整体性提供一种经验和借鉴，体现了前瞻性，具有一种教育的创新性。”杨东平说。

作者：记者 张鹏
编辑：李晨琰
责任编辑：唐闻佳

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