就免了65镑申请居留费？特雷莎·梅向议会提交的“脱欧”B计划毫无新意

▲1月21日，英国伦敦，梅在下议院提出“脱欧”协议备案。| 东方IC

仍不排除无协议“脱欧”，仍不同意延迟“脱欧”，仍不举行二次公投——在上周“脱欧”协议闯关议会惨败后，英国首相特雷莎·梅1月21日向议会下院提交“脱欧”B计划，然而这份新方案与原方案如出一辙。

1月29日，英国议会下院将就“脱欧”新方案再次进行投票表决。英国媒体认为，特雷莎·梅又在使用拖延战术逼迫议会通过“脱欧”协议，因为议会很可能为了避免最糟糕的无协议“脱欧”而妥协通过现有协议。

新方案只是对原方案的重申

一周前，特雷莎·梅与欧盟的“脱欧”协议以创历史纪录的劣势败走议会下院。她当即宣布将进行跨党派会谈，并于21日提交“脱欧”新方案。

然而与此前相比，1月21日特雷莎·梅提交的新方案几乎没有任何变化。当天在议会下院的讲话中，特雷莎·梅一直在解释为什么原先的“脱欧”协议需要得到议会的通过。此外，梅表示，她不能保证不会出现无协议“脱欧”的情况。

同时，她不认为推迟“脱欧”的提议将得到议会的支持。在讲话中，梅再次重申英国不会就“脱欧”举行二次公投，她认为这会进一步撕裂国家。

这份新方案唯一的新意是免除欧盟居民申请定居英国时的申请费。在原先的方案中，居住在英国的欧盟公民在英国“脱欧”后申请定居英国需缴纳65英镑申请费，如今政府将这部分费用予以免除这部分费用。

英国广播公司（BBC）指出，梅在下议院的演讲几乎算不上是真正的新方案，它实际上只是对原方案的重申而已，“只是在一定程度上保证了北爱尔兰问题会在未来得以解决。”

在最具争议的北爱尔兰“保障方案”上，特雷莎·梅称，这周她将与北爱尔兰民主统一党等党派就协议中有关“脱欧”后爱尔兰边界问题进行协商。她将把与各党派的协商结果带到欧盟。政府目前也正在考虑制定一系列方案，打消议员们对英国北爱尔兰和爱尔兰之间出现“硬边界”的担忧。她也在考虑波兰方面的提议，为“保障方案”设定5年的期限。

波兰外交部长雅采克·查普托维奇21日出席欧盟外长会议时，建议为“保障方案”设定5年的限期，以化解英国“脱欧”僵局。查普托维奇形容英国和爱尔兰之间正进行一场“懦夫博弈”，若双方均拒绝让步，只会两败俱伤。他认为爱尔兰应同意有时限的“保障方案”，解决英国“脱欧”困局，否则英国无协议“脱欧”也会令爱尔兰蒙受巨大的损失。

不过这一提议立即遭到爱尔兰方面的拒绝。爱尔兰欧盟事务部长海伦·麦肯蒂回应称：“如果给爱尔兰‘保障方案’设立期限，那就完全不是什么‘保障方案’了，因此我认为该建议完全不代表欧盟的想法。”对于梅寻求与爱尔兰订立双边条约，以删除“脱欧”协议中的“保障方案”的传闻，麦肯蒂表示，爱尔兰政府不会与英国进行双边谈判，仅会以欧盟其他27个成员国的身份参与谈判。

无协议“脱欧”是最有可能的结果

▲示威民众不禁流泪。| 东方IC

面对毫无新意的“脱欧”新方案，反对党工党领袖科尔宾当天要求特雷莎·梅更加清楚地阐明，新方案到底新在哪里？科尔宾表示，尽管英国政府上周在议会下院遭受了挫折，但政府依然没有打算让步。

“此前的协议在议会遭遇失利，意味着首相必须对她的协议做出改动，所以她能否清楚明白地告诉议会，她准备调整‘脱欧’协议草案的哪一条呢？”科尔宾质问道。

在保守党内部，梅的新方案也未赢得任何赞同。保守党内部强硬“脱欧”派议员认为梅在浪费时间，并要求下周必须拿出真正有变化的方案。保守党议员安娜·索伯里称：“上周在议会遭遇历史性惨败，这周还在推卸责任，承诺解决北爱尔兰问题，但情况丝毫没有发生任何变化。”她直言“脱欧”正使英国沦为笑柄。

然而，无论英国各党派之间就“脱欧”如何争执不下，新方案出台后，欧盟方面对“保障方案”依然保持着强硬的态度。欧盟认为，“保障方案”没有任何协商的余地。“保障方案”将使英国仍留在欧盟关税同盟内，直至找到确保开放边界的其它方式。

根据计划，英国议会下院将在接下来的几天将对新方案进行修改，但梅能否带着新方案返回布鲁塞尔，重新与欧盟进行谈判的前景依然不容乐观。欧盟负责“脱欧”谈判的首席代表米歇尔·巴尼耶1月21日重申，已经达成的“脱欧”协议是可能的最好协议。分析指出，欧盟目前并未表露出重新谈判的意愿，而是一直强调希望英国立即澄清其在“脱欧”上的立场与下一步打算。

因此在3月29日“脱欧”日来临之际，英国想要说服欧盟重启谈判的难度不小。1月29日，英国议会下院将就修改后、并获得欧盟同意的“脱欧”新方案再次举行表决投票。如果新方案依然无法通过，那么英国在距离无协议“脱欧”仅剩一步之遥。保守党“脱欧”派议员雅各布·里斯-莫格认为，无协议“脱欧”是最有可能的结果。

作者：吴雨伦

编辑：吴雨伦

责任编辑：宋琤

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