李毓毅深度解读足协改革方案

图说：中国足协正式脱离体育总局

春风拂面，八月里，中国足球又一次振奋人心。昨日足球改革发展工作会议举行之后，作为《中国足球协会调整改革方案》（以下简称《方案》）制定过程中的主要参与者，国务院足球改革发展部际联席会议办公室常务副主任李毓毅晚间接受了本报专访，权威解读中国足协的何去何从。他说：“这一次，中国足球的春天，真的来了。”

创新三招

足改，从未像如今这般真实地呈现于大众。“这一次改革，是自上而下的，并且是从最上到最下。力度之大，历史上前所未有。”李毓毅说这次改革有着三个创新：体制改革的创新，发展方式的创新，以及社会管理模式的创新。

前不久，足协主席蔡振华去加拿大督战女足世界杯。其出行曾一度被媒体热议，称受到“公务出国”的限制。“与国家体育总局脱钩后的中国足协，将按照足球发展规律，按照社团民主管理来经营足协，这是一个前提。”执行权和监督权，将同时协调。这是体制的创新。蔡振华的“尴尬”，也会迎刃而解。而社会管理模式的创新则体现在依法办会，自主办会，“我们会有用人的自主权，设置机构的自主权，薪酬设置的自主权，业务开展的自主权，国际事务的自主权，等等等等。”足协，活了起来。

但改革，并不是非黑即白，非此即彼的。“只有允许足够多的发展方式，才可能最大程度地推动全国足球环境的发展。”李毓毅强调这次的改革所形成的影响，目标群一定是大多数人：“全国方方面面都要整合资源，搭建平台，做到全国总动员。从小孩子到国家队，从硬件到软件，从文化氛围到足球环境，这将是一个全方位的塑造。”前景蓝图中，是环环相扣的情感与实力连接，只有喜爱足球，才有可能参与足球，只有参与足球，才有可能踢好足球，并且走向最终的体育产业繁荣。

循序渐进

脱钩，天高任鸟飞。任何改革的目的，其核心都是提升与发展。看起来高大上的章程与表述，归根结底指向中国足球水平的升华。“长远角度，一定起到极大的推动作用。”那么，长远有多远，推动又多让人心动呢？李毓毅直面问题，毫不含糊：“我想20年吧，20年，中国足球跻身世界前50强。”

这绝不是信口开河。根据年初出炉的国务院关于中国足球改革发展总体方案50条，一切都有着循序渐进的规划与部署。“目标的第一步是改善足球发展环境和氛围，理顺足球管理的机制，制定中长期发展规划等。如果我们积极实施，这个目标3年应该基本达成。”第二步是青少年足球人口大幅增加，女足重返世界一流，男足亚洲前三。“这个目标会需要3到5年时间。一名优秀运动人才的成才期大约是8年。所以当第一步和第二部完成得差不多的时候，正好我们应该也出了一批队员。实力提升了，申办世界杯也会水到渠成。只要脚踏实地地去做，20年，一定能做出一点名堂。”