社区人群分类动员，世界经验因地取舍

华丽家族小区定时定点分类投放点配有专人负责，指导和监督居民分类投放垃圾，提高工作效率。本报记者袁婧摄

陈磊家里有一台抓娃娃机，他用这来鼓励两个小女儿学习垃圾分类。作为华丽家族小区业委会副主任，他的社区工作角色意识可以说是相当强烈了。华丽家族是古北国际社区36个小区之一，目前全上海整区域推进垃圾分类最大的社区就是古北。

古北社区所属的长宁区虹桥街道已有90个小区、3.3万户居民和71个社区单位开展垃圾分类，是长宁区垃圾分类全覆盖小区和单位最多的街道。虹桥街道垃圾分类工作居民参与率超过95%，投放准确率超过98%，资源化利用率从12.84%提升到40.93%。

异常艰苦的关键一环

楼层撤桶经历一波三折

华丽家族小区于去年3月启动垃圾分类，居民区党总支、居委会、业委会、物业公司协商决定，把居民楼内每个楼层的垃圾桶都撤走，让大家把生活垃圾统一扔到固定投放点。

“撤桶是异常艰苦的一环，我们这么做属于迎难而上，物业公司首先面临违约风险。”上海古北物业管理有限公司常务副总经理李奕介绍，华丽家族的物业服务合同明确约定，小区居民楼每个楼层设垃圾桶，物业提供一日两次的收集清理服务，这么多年来业主已经养成楼层投放习惯。高端住宅小区居民愿意购买优质服务，华丽家族自2008年成立业委会以来，已经三次上调物业费，目前费用标准接近5元。

听说楼层要撤桶，有些居民觉得物业服务水准要降，不愿意再配合下一轮调价。社区各方力量一方面不断上门宣讲，一方面及时调整社区规约，起草“垃圾分类专项规约”并征询全体业主意见，获得三分之二业主的同意。

楼层没有垃圾桶了，部分业主不能适应。最初的一周，400多户业主仍有140多户继续把垃圾扔在楼道，保洁人员只能不断上楼清理。物业公司每天记录垃圾投放台账，找那些不愿配合的业主沟通、解释。

华丽家族原本只有一处位于小区东南角的垃圾厢房，距离最远的居民楼500米左右，陈磊刚好就是最远的5号楼住户。“拎着两袋垃圾走五分钟挺累的，湿垃圾分量不轻，最近天天下雨，打着伞多麻烦！”为此，物业又同业委会商议，在小区设立两处临时投放点，李奕坦言：“选点也不容易，垃圾厢房有邻避效应，大家都不喜欢它在自己楼下。”

就这样多方使力，等到第二周、第三周，往楼道扔垃圾的业主已减少到几十户。小区原来的保洁人员、如今的“桶长”阮孙全逐渐感觉到居民态度的变化：“因为我盯着大家做垃圾分类，一开始还有人说要去物业投诉我，后来慢慢就好了。”

一把钥匙开一把锁

八个小区147场协商会

虹桥街道95%以上的商品房都存在楼层设桶情况，大家都认为“撤桶”是推动高层小区生活垃圾源头分类最彻底的办法，但并不是所有小区都能完全接受。

陈磊说：“垃圾分类、楼层撤桶毫无疑问是增加业主负担的。去楼道扔垃圾走两步就行，蓬头垢面穿着居家服也不要紧。垃圾桶挪到楼下或者更远的集中投放点，不光地方远了，出门也不能那么随便了。”

“为此，党总支协调第一批八个小区开了147场协商会，商讨出四种模式，分别是楼层撤桶—地面定时投放点、楼层撤桶—地下定时投放点、每楼层加设分类桶—分类投放、跨楼层设分类桶—分类投放模式。有撤桶的，有加桶的，也有垃圾桶总数不变但分布调整的。”华丽家族所属的荣华居民区党总支书记盛弘说，在工作方法上“一把钥匙开一把锁”，更有利于推进目前阶段的生活垃圾源头分类。

在对“重点人群”开展宣传引导时，“一把钥匙开一把锁”同样重要。高端商品房社区家政人员多、全职太太多，大部分居民家庭的垃圾需要经过家政人员之手完成分类，因此，物业公司专门针对家政人员作了培训；虹桥街道通过  “太太社团”发动不少热衷公益的全职太太，借助她们的社交圈和影响力推广垃圾分类观念和规约。

社区附近的学校也被拉入居民区的垃圾分类推广阵营。居委会是中学生的志愿实践基地，寒暑假期间，孩子们去社区报到，居委会顺势组建起一支专注垃圾分类的  “小清新志愿队”，鼓励“一个孩子带动一个家庭，一个家庭带动一个楼组。”盛弘说：“从白发到白领，从自住居民到租住居民，从离退休党员到在职党员，不同年龄层、不同人群分类动员，尽可能实现全覆盖。人心合起来，垃圾分出来。”

海纳百川又实事求是

芬兰元素结合本土经验

华丽家族小区垃圾厢房边上有两个“堆肥箱”，它们能把湿垃圾转化成活性堆肥。“打开盖子，倒入有机垃圾，加上三分之一垫料，搅拌之后盖紧盖子，等它慢慢发酵，六到八周以后就能收获堆肥。湿垃圾的渗出液同步变成液态肥料，稀释50倍使用。今后小区绿化肥料自产不是问题。”陈磊介绍，这套技术是一家芬兰公司1991年的发明专利，业委会出资购买设备，有几家特别感兴趣的居民在自己家中也用上了小型堆肥箱。

国际花园小区没有合适的地面用作收集点，于是把点位挪到地下车库。湿垃圾进入地下最怕产生异味，他们于是配置了两台立式冰柜，专门存储等待保洁收集的湿垃圾。盛弘说，这是从我国台湾地区吸收的经验，今后玛瑙园、国际广场等小区都会采用这一办法。

“也有一些外部经验并不适合我们。比如日本不少家庭的厨房水池安装有湿垃圾打碎机，湿垃圾直接通过管道排走。这对管道系统要求很高，管道得足够粗，而且应该独立于生活污水管，直接连接到专门的湿垃圾处理终端。”陈磊说，小区各方研究了很多国家和地区的先进经验，有的吸收、有的舍弃。

“中国家庭的生活垃圾成分跟国外不同，我们的生活习惯、社区生态也不一样。我们做垃圾分类需要形成自己的本土经验。”盛弘表示，从古北的情况看，居民区多方协作、有的放矢等“看家本领”的使用，已在实践中显示出独特的动员优势。

作者：报首席记者 钱蓓
编辑：邵大卫

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