长三角协同创新将迎来新的高峰

■嘉宾：石   谦（上海市科学学研究所所长）

■采访：许琦敏（本报首席记者）

在石谦看来，核心城市带动边缘城市整体崛起，是推动长三角更高质量一体化发展的有效途径之一。他将长三角城市群比喻为一支“创新球队”，不同城市承担不同的创新角色。对承担“队长”角色的上海来说，“队友”水准的迅速提升，尽管意味着竞争和挑战，但更意味着高水平的合作——未来，长三角各城市之间的强强联合，在创新链、产业链上的分工协作，将为上海代表国家参与全球合作竞争提供强大动能

随着上海建设具有全球影响力的科技创新中心与长三角区域一体化发展这两项国家战略的深入推进，一种聚合叠加效应正在形成。日前，上海市科学学研究所发布了《长三角一体化区域协同创新指数》（以下简称《指数》）报告。通过对长三角城市群41座城市的深入调研，报告捕捉到了一系列长三角协同创新的积极信号。

上海市科学学研究所所长石谦在接受记者专访时表示，未来长三角城市应组成一支高水平“创新球队”，相互之间既有分工合作，又有一定竞争，形成使命、责任、利益共同体，而上海则应担当起“队长”角色，带领长三角“创新球队”共同参与全球合作与竞争。

上海创新辐射正改变长三角创新格局

上海的科研力量雄厚，居长三角城市群之首，但其创新辐射力如何，还需要数据来说话。

石谦告诉记者，《指数》报告课题组在分析了历年长三角专利转移的数据后发现，2011年，上海在长三角的技术转移合作中处于最为重要的核心位置；2014年，在技术转移的供给侧，开始形成包括上海、南京、杭州、苏州等六座城市在内的核心圈层；2017年，这一核心圈层城市数量增加到了12座，苏中、浙中、皖东的城市也加入其中。

“离上海越近的城市，越先进入核心圈层。技术转移从核心圈层向外传递到第二、第三圈层，形成梯度转移，最终覆盖全域。”石谦说，与2010年相比，目前长三角整体科技创新能力已得到显著提升，上海创新辐射带动作用十分明显。

在石谦看来，核心城市带动边缘城市整体崛起，是推动长三角更高质量一体化发展的有效途径之一。他将长三角城市群比喻为一支“创新球队”，不同城市承担不同的创新角色。对承担“队长”角色的上海来说，“队友”水准的迅速提升，尽管意味着竞争和挑战，但更意味着高水平的合作——未来，长三角各城市之间的强强联合，在创新链、产业链上的分工协作，将为上海代表国家参与全球合作竞争提供强大动能。

为新一轮协同创新，长三角已完成一系列储备

纵观全球城市群的协同创新，资源配置是最基本、也是最重要的能力之一。这不仅指对全国、全球等外部资源的配置能力，也包括对城市群内部的资源调配。基于此前的深度调研，石谦认为，过去五年，长三角地区已完成人才集聚、技术提升、产业发展等一系列储备，新一轮协同创新高峰预计将在两三年后出现。

石谦说，《指数》报告课题组发现了一个有趣的现象：从2011年到2013年，长三角协同创新指数年均增长率超过13%，而2014年却一下子跌至1.73%。

“这一年，上海被赋予了向具有全球影响力的科技创新中心进军的历史使命。”他说，上海的注意力从技术输出转移到了吸纳创新资源，因此，当年上海与长三角地区的技术合同成交额从2013年的57亿元降至38亿元。值得高兴的是，上海建设科创中心的“大动作”，激起了长三角周边城市的创新热情——南京、杭州、苏州等城市近年来在智能制造、人工智能、生物医药等领域发展十分迅速。

“不过，从2015年起，长三角协同创新指数就有了相当程度回升，这说明上海很快意识到立足长三角的重要性。”石谦解释，由于2018年统计数据尚未公布，报告的分析时间截至2017年。但他相信，在长三角区域一体化发展上升为国家战略的背景下，未来两三年，长三角城市群必将迎来新一轮协同创新高峰。

编辑：施薇

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