加快发展青少年校园足球　足球不需要“考试”

相信今天凌晨守在电视机前为欧洲杯决赛痴迷的，肯定有不少放暑假的中小学生。看球赛，特别是看高水平的球赛，是一种享受。看完之后也到球场上去过把瘾，那才是惬意。只是，如今踢球之风，在孩子们中间还不特别流行。

7月12日还有一件与足球相关的大事——2016中国（上海）国际青少年校园足球邀请赛开幕。这项赛事规格颇高，主办单位是教育部、中华全国归国华侨联合会、上海市人民政府。这也是这项赛事第二次在沪举办。2015年的赛事就是在强台风中拉开帷幕的，一点也没有挡住来自世界各地的侨领们亲自率队参加的热情。同样，今年从美国、英国、俄罗斯、德国、斯洛伐克、喀麦隆、韩国、泰国、印度尼西亚、澳大利亚飞来的各支学校球队，也是由当地侨领资助和组织的。以球会友、切磋球技、传播友谊，进而让校园足球也登上国际舞台，是这项赛事的最重要特征。

在上海，连续两年举办这项国际邀请赛，是有其深刻背景的。2015年，国家相继发布《中国足球改革发展总体方案》《教育部等6部门关于加快发展青少年校园足球的实施意见》，对青少年校园足球提出了更高更新的要求。按照中央关于上海要当好全国教育综合改革的探路者、示范者的角色定位，本市青少年校园足球立足高起点，争当排头兵，正积极探索可推广的发展范式。如今，本市已进一步规范各级竞赛管理体制，建成了“精英赛（国际和全国性邀请赛）”、“联盟联赛（校园足球联盟学校）”、“联盟杯赛（各区县精英训练营）”、“草根联赛（新民晚报杯等）”四类赛事体系，以及小学、初中、高中、大学4级和U9—U22的11个组别赛事架构。

“足球要从娃娃抓起。”落实这句话是要付出艰苦努力，是要夯实许多基础性工作的。这几年上海大力发展校园足球联盟学校，目前成员学校从建设初期的226所增加到428所，联盟注册学生运动员从4424名增加到12816名，90所中小学已成为全国首批足球特色学校，崇明县成为首批全国校园足球试点县。今年本市还推荐50所中小学参选全国第二批足球特色学校，推荐杨浦区参选第二批全国校园足球试点区县。

虽然上海的青少年足球运动走在了全国前列，但相较于足球发达国家还有漫长的路要走。就拿本届欧洲杯爆红的冰岛队来说，这完全要归功于该国一项持续了16年的足球振兴计划。在这个只有10万平方公里国土面积、33万人口的国家，有着11个“足球之家”（大帐篷结构的足球场）、179个标准足球场和166个小型足球场，包括9个超大型现代化球场群，都可以供国民免费使用。这意味着，平均120个注册球员就有一个正规足球场、900多个国民就拥有一个足球场。而我国的计划是到2020年实现每万人拥有0.5至0.7个足球场。此外，现在冰岛已经有近600位持有欧足联B级教练证书的教练，有近200位持有A级教练证书的教练，平均每100个适龄的男青年就能分到一位足球教练，这个比例甚至比西班牙和德国都要高出200倍。

简单的球场、球员、教练数字，就可以看出中国足球的真实差距。但要弥补这个差距，需要的是卧薪尝胆、扎实奋斗，而不是急功近利、剑走偏锋。

之所以要这样说，是源于近年来不时冒出一些貌似振振有辞的“呼吁足球进考试”之说。搬出的理由是：中国孩子不是考试能力强吗？中国家长和老师不是热衷应试吗？那么，干脆把足球列入考试项目，特别是在中考、高考时加试足球，还怕国人足球水平不提高？对于这么荒唐的提议，连业内人士也嗤之以鼻。郝海东开炮说，这是与足球最终目的背道而驰，不要以为美国的很多大学生因为篮球打得好而获得学分，那是他们修的学分，而如果我们把足球引入升学考，则是以考试的分数决定你进哪所学校，和修学分根本就是两码事。郝海东还质疑，考足球，一个是没有标准，另一个是考什么，足球是项集体运动，不是考试能考出水平来的。

不考试，照样出成绩、出人才，这才是体育应走的正道。素有“足球之乡”美誉的普陀区，区委、区政府高度重视校园足球项目发展，在《普陀区学生健康促进行动计划》中明确提出了“每所学校都要有一支足球运动队”的发展目标，提出了“踢好球、读好书、做好人”的培养目标，并加大校园足球的推进力度，近几年有8所中小学被评为全国校园足球特色学校，向国家队、国家青年队和上海队输送了28名优秀队员。

同样可喜的是，上海已经确立了把校园足球的经验向田径、游泳等基础性项目，向冰壶、壁球等新兴项目，向武术、龙舟等传统体育项目辐射，把足球作为学校体育综合改革的突破口，从而营造生龙活虎的校园体育新气象。

蓬勃兴旺的校园足球，快乐普及的青少年阳光运动，这才是一个国家体育强盛之根基。