上海嘉定科技创新核心功能区发展蓝图

嘉定核心区空间发展格局示意图

嘉定众创空间示意图

未来，嘉定要发挥技术带头人的引领作用，吸引和集聚国内外高端人才，做厚支撑科研和产业发展的中坚力量o　嘉定将实施高端人才聚集计划、万名工程师人才计划及本地人才培养提升计划o

未来，嘉定要积极发展新型金融形式，推动科技金融发展环境进一步优化，引导传统金融机构创新、推动区域创业投资发展、加快新型金融业态发展、搭建科技金融公共平台、完善企业信用体系建设o

未来，嘉定要从技术转移模式、科技服务市场、体制机制等方面出台举措，吸引　国内领先成果到嘉定转化，提高嘉定区科技成果转化效率o建设主导产业工研院、建设科技成果对接平台、培育科技中介服务市场、健全科技成果转化机制o

未来，嘉定需依托区域内良好的科技资源基础，发挥各方优势，搭建共享平台o

未来，嘉定要打造智汇讲堂，开展具有影响力的品牌性创业教育活动o

未来，嘉定要进一步优化创新创业环境，汇聚全球优质创新人才和创业项目，打造在国内外极具影响力的嘉定创新创业品牌o

未来，嘉定要将核心区打造成为交通区位优越、基础配套齐全、服务功能完备的嘉定新地标o

未来15年，嘉定区的定位是将嘉定创新核心区打造成为创新要素高度集聚、创新创业服务完善、创新创业氛围浓厚、生态绿色产城融合的北上海创新领航区。

其中，作为科技创新创业乐园，将引进、新建一批创业服务机构，构建完善的创业服务体系，吸引国内外创业者来嘉定创业，推动中小微创业企业快速发展；作为自主创新先导区，要加大科研经费支持力度，支持高校院所开展前瞻技术研究，鼓励企业成为技术创新主体，推动一批全球领先的原创成果涌现；作为产学研融合示范区，要发展市场化技术转移机构，大力开展机制体制创新，探索新型产学研合作模式，推动一批先进科技成果在嘉定转化和落地。

在功能布局上实施“西优东拓”空间发展战略，西部通过旧改、置换等方式，优化建筑形态，调整功能业态，提升创新创业要素聚集程度。东部通过用地指标调整，备用土地变性，分期开发的模式，扩展嘉定创新发展后备空间。抓住核心区南部科研资源集中、北部发展空间潜力巨大、东部产学研合作基础良好、中部生活配套完善的优势，将南部打造成为科技创新创业策源地，将北部建设成为自主创新产业化引领区，将东部优化成为产学研用合作示范区，将中部发展成为生态宜居功能区，推动产业在城北路及其沿线上集聚发展，推动科技成果转化项目在胜竹路及其沿线上集聚发展，最终构建“一地两轴三区”的空间发展格局。其中，“一地”为科技创新创业策源地，“两轴”为城北路产业发展轴和胜竹路科技走廊，“三区”为自主创新产业化引领区、产学研用合作示范区和生态宜居功能区。

嘉定区科技创新中心重要承载区建设

2016年重点任务

建设一个核心功能区

建立科技创新核心功能区建设推进小组，加强统筹协调；打造区创新创业综合服务平台，依托专业化机构建设运营科创大厦；建设上海微技术工研院，加快8英寸MEMS及先进传感器建设，形成全球化的MEMS及先进传感器技术创新网络；推动中科院上海光机所光学元件生产基地　(一期)　建设；推动新一代激光实验线站综合技术研发保障平台建设；推动上海光机所先进激光应用科创中心建设；推动联影医疗二期建设；硅酸盐所中试基地二期启用；推进中科院上海分院国家技术转移中心嘉定产业基地建设；做好华东计算所、上海技物所嘉定园、声学所东海站二期等启用工作；推进中科院上海实验学校建设，做好2017年初中部招生准备工作；中国科学院上海分院人才公寓———科嘉人才苑启用。

打造两大特色创新功能区

加快汽车创新港园区公共研发与试验平台等公共服务配套设施建设；加快建设国家智能网联汽车　(上海)　试点示范区，成立跨行业的联合创新中心；在全市范围新增共享租赁网点600个以上；加快嘉定新城智慧城区建设，运用移动互联网、大数据等信息技术手段，提升城市管理和公共服务水平；加强新城核心区重点区域规划后评估，加快企业总部集聚商务区项目引进和建设，推动一批商业服务项目开业；推进瑞金医院(质子)　中心及配套医院建设，完成首台国产化质子治疗装置的安装。

推动新兴产业集聚发展

完成四大重点产业规划编制，制定并发布四大产业发展行动方案；加快园区二次开发，推动试点园区采用“基金+产业+园区”的开发模式，提升园区科技创新承载能力；加快高性能医学影像设备、干细胞治疗重大产业化项目建设；加快传感网、光电集成系统、大容量钠硫储能电池、卫星导航、国产基础软件、云计算等重大产业化项目建设；推动物联网芯天地、半导体设计产业园、中电科信息产业园、嘉康移动互联网产业园等园区及军民融合技术产业化基地等项目建设，加快领军企业入驻及重大产业化项目落地；推进张江新兴产业发展项目建设；建立重点项目绿色通道机制，推进区重点产业项目建设；加快北虹桥商务区重点区域规划研究和功能性项目引进建设。

完善立体化的科创服务体系

推进网上政务大厅建设，逐步实现区级审批事项上网；深化本区政务数据资源共享和开放工作，建立嘉定区公共信用信息服务平台。

完善差异化科创发展空间体系

加快众创空间建设；完成第一批备案的区级众创空间考评工作；结合科创核心功能区域、园区二次开发、众创空间、创客客栈的筹措，推动企业存量保障房、低效闲置土地、物业等资产的盘活，优化企业资产结构。

完善多层次的科创平台体系

设立嘉定科技创新创业发展基金；发挥上海市集成电路发展基金、嘉定创投等政府投资引导基金作用，推动股权众筹、互联网金融等新型金融机构在核心功能区集聚；探索设立由政府部门、产业基地、社会资本等共同设立和运行的技术成果转移转化产业引导基金，引导社会资本投入技术成果产业化项目；依托众创空间联盟，举办“创新中国”、“创业在上海”、“科技50”等创新创业活动；积极对接上海股权投资协会等知名投资行业组织，推动成立科技金融联盟，搭建“线上+线下”的科技金融公共服务平台，为创新创业提供完整生态体系。

增强自主创新策源功能

培育高新技术企业；培育科技小巨人(培育)企业；培育建立企业工程技术研究中心。

完善成果转移转化机制

举办2016年上海嘉定科技博览会暨精英人才创新创业活动周；评选2016年区产学研合作项目；建立健全区域协同创新机制，定期召开科研院所座谈会，促进科技资源开放共享体系；支持企业加大研发投入，推进企业研发费用加计扣除等优惠政策运用。

深化知识产权战略

积极争取上海知识产权交易中心、中国国际知识产权交易所在科技创新核心功能区设立分支机构，筹建上海市知识产权联合交易中心嘉定分中心；加大对区内专利费专项资助的资金支持力度，推动开展知识产权托管工作试点。

建设创新创业人才高地

实施“千人计划”、“人才领先计划”、“创新创业和急需紧缺人才”和“青年领军人才”等重点人才工作；建立嘉定区海外引智工作站，参加“海创周”、“国际人才交流大会”等获佳绩招才引智活动，对接上海市“雏鹰归巢”计划；依托科创中心重要承载区建设，新增博士后创新实践基地入驻企业、名师工作室，引进“千人计划”专家；开展“嘉定杰出人才奖”评选工作；开展嘉定区科技进步奖评先工作。

营造创新创业优良环境

完成首批优秀人才购房货币化补贴及人才公寓补贴工作；推出首批创业客栈；加强科技经纪人队伍建设，引进和培育技术转移、检验检测认证、创业孵化、知识产权、科技咨询、科技金融、法律咨询等科技中介服务机构。

保障措施

加强组织领导，成立上海市嘉定区科技创新中心重要承载区建设领导小组，召开联席会议。加强宣传和舆论引导，大力传播“崇尚创新、鼓励创业、宽容失败”的创新创业文化，宣传深化科技创新重要意义和先进经验，树立一批创新创业先进典型，为加快推进科技创新核心功能建设营造良好的氛围。