浦东年内全面取消村级招商考核

本报讯　(记者唐玮婕)浦东新区昨天宣布，今年年底之前将全面取消村级招商引资考核，引导村干部把工作重点放在为民服务上，推动村级组织把更多精力转移到社会治理和公共服务。同时，区镇两级财政将加大对村基本运行经费的保障，通过专项补助或购买服务的形式，加大治安、环卫、市政建设等公共投入，减轻村级组织的经济负担。

浦东新区现有24个镇，371个行政村，村级经济一直是农村地区重要的经济组成部分。不过，随着全社会产业能级的提升，很多“小而散”的村级集体企业难以适应产业升级的需要；与此同时，村级组织把过多精力放在招商引资上，导致农村地区的社会治理和基层服务投入不足、力量薄弱，亟需改变。近几年，高东镇、新场镇等率先探索取消村级招商职能，取得了显著效果。

此次浦东新区取消村级招商引资考核的范围为：所有镇、所有行政村。所谓“取消”，就是各镇对村的考核方案进行调整，不能出现招商引资及相关指标。浦东新区副区长李泽龙表示，今年8月底前，各镇将确定具体的工作方案，包括加强村党组织建设、保障村级运行经费、调整村级考核方案、调整村干部薪酬结构、开展村资委托管理试点等内容。今年年底前，各镇将不再对村进行招商考核，村党组织要把工作重心转移到党建、社会治理、“三资”监管等工作上来。产权制度改革要应改尽改，村经分离要全面推行。原则上，每个镇都至少有一个村开展村资委托试点。而到明年年底，要基本实现村干部报酬在镇域内统筹，村资委托管理试点要进一步扩大。

村不再搞招商了，会不会断了农村地区的“财路”，影响村干部工作的积极性？为了彻底打消村级组织的后顾之忧，浦东新区区镇两级财政将加大对村基本运行经费的保障。同时，保障村公共管理和公共服务的基本运行经费，对于区财政补贴后仍不足的部分，由镇财政托底保障。此外，镇级财政要通过专项补助或购买服务的形式，加大治安、环卫、市政建设等公共投入，减轻村级组织的经济负担。

“过去，村干部忙的是招商引资、企业服务，取消招商考核、农村产权制度改革后，通过村干部绩效考核让我们的工作目标更加明确，思路更加清晰。”高行镇朱家浜村委会主任陈建明说，根据实际情况，建立新的考核指标，让村干部工作起来更有干劲。