沪松江人口倒挂现象:治理群租入手 以房调控人口

2016-08-29信息快讯网

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松江车墩镇祥东小区,是动迁保障房基地。不少业主手里都有两三套闲置房源,常年来,群租问题屡次整治屡次回潮。

除了反复整治,有没有更好的办法呢?今年6月,祥东小区引入第三方经租公司,以稍高于市场的价格,从居民手中收储闲置房源,然后统一装修、统一出租。像这套130平米的四室一厅,可入住8人。有些房源还直接租给企业作为集体宿舍。

通过代理经租压缩群租空间后,人口结构也出现了变化。

祥东小区党支部书记周静说,这样经租公司引入,它会引入一些高级小白领、家庭户,对社区治安环境,包括整体人员素质有所提升。

松江车墩镇综治办主任洪良军告诉记者,年外来人口有21万,到2016年6月份,现在外来人口控制在17万多,下降幅度比较大。

受此启发,松江区正着手将二房东都纳入监管。紫东新苑也曾是群租重灾区,600多套出租房中,一半都在群租。像二房东郑能平就掌握着12套房源,像这套120平方的房间,曾经住着12个人。

上海优享生活服务中心总经理郑能平称,当时的(电)表比较多,大概有七八个表,以前市场没有规范也没有门槛,房间越多就意味着租金越多,有什么身份证也没有登记,给钱就租。

去年,郑能平被政府收编,开起了代理经租公司。正正经经做生意,自然要遵守规范,比如出租房屋时,不能分割原始结构,每间天然房屋,不能入住超过两人。而对租户,也有要求。

一套人口房屋管理系统也随之建立,人口协管员录入租户和房屋信息后,管理中心后台就能实时查看,在系统上,以房找人,以人找房,都能一目了然。一旦发现某处房源有违规群租,那么,所有租客的居住证办理等都会受影响。

如今,紫东新苑群租问题已几乎绝迹。而通过多管齐下的办法,从去年到今年6月,松江区完成了超过10万人次的人口调控,十三五期间,计划调控规模达到30万。

松江区政法委副书记、综治办主任杨宗贵表示,只有有效的抓住群租的整治,才能实现人口的有效调控,是分层次、有计划合理设置指标,九亭、新桥和车墩,这属于人口导入大类,必须从严加强使得人口无序流动实现有序流动。

通过群租整治,2014年,松江区调控了超过14万的实有人口;在此基础上,去年,又调控了近8万人,以房调控人口的办法初见成效。当然,人口调控不是一味做减法,而是在总量控制的基础上,推动产业升级,来调整人口存量,提升人口素质结构,最终实现动态平衡。

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