强力推进露天焚烧垃圾治理工作

本报讯　在中央第二环保督察组交办本市的信访件中，固废焚烧类投诉件占到一成多，是市民投诉比较集中的问题之一。对此，本市相关部门加强联动配合，快查严处，并举一反三，总结经验，建立责任、发现、执法和奖惩等工作机制，以环保督察为契机，借力借势强力推进本市露天焚烧垃圾治理工作。

作为本市环境污染顽症之一，露天垃圾焚烧现象的主要原因是一些企业和个人图一时便利和一己之利，偷偷焚烧有关生活垃圾、作物秸秆、枝叶杂草和碎布边角料、塑料、油毡、沥青等工业固体废弃物以及其它可燃烧产生烟尘或异味的物质，造成大气环境污染。

在这次环保督察中有市民反映，青浦区重固镇福定路万科尚源小区周边有人露天焚烧垃圾产生异味。对此，青浦执法人员进行了现场调查，发现该小区东侧一垃圾箱房旁有个约15平方米的焚烧点。执法人员立即对该处进行清理和路口封堵，加大管控力度。针对市民反映浦东航头镇有焚烧工业垃圾现象，浦东新区执法人员通过巡查，一举抓获偷倒垃圾人员，当场扣押其车辆并进行相关执法。闵行区执法人员实地调查中发现，位于沪青平公路航新路路口的航华公园旁堆场内有焚烧垃圾现象，造成废气扰民。对此，执法人员加强了周边巡查管控。

中央第二环保督察组交办的露天垃圾焚烧信访件，引起了本市相关部门的高度重视。市环保局联合市住建委、绿化市容局、农委和城管执法局等相关部门举一反三，着眼长效治理和常态管理，根据　《中华人民共和国大气污染防治法》《上海市大气污染防治条例》《上海市市容和环境卫生管理条例》　等法律法规的规定，进一步完善主体责任机制，属地区、街镇政府要成立领导小组，明确监管责任，全面负责本辖区内对露天焚烧垃圾违法行为的日常监管和处置工作;强化发现机制，依托城市网格化监管，深入城市化区域(含居民小区)和农村地区的公共管理空间;建立执法联动机制，城管执法部门要积极受理并严格查处，属地政府要整合力量，建立起政府负责、环保部门统一监管、有关部门密切配合、各方分工协作、全社会共同参与的常态化环境保护联动机制;加强奖惩机制，对在巡查过程中发现并成功处置的、经查实有效的市民举报行为，实施奖励。对此项工作重视不够、解决措施不力或出现其他严重后果的有关部门和责任人，将依法依纪追究责任。