上海小学一年级入学日期截止8月31日暂无变化
8月31日不再成小学入学的铁定截止日期了?这成为这两天最热门的话题。但是记者昨天从市教委获悉,2017年上海全市及各区义务教育阶段招生工作实施方案日前已经公布,全市小一新生适龄儿童界定仍为年满6周岁(2010年9月1日-2011年8月31日出生),暂无变化。但是,市教委相关负责人表示,将根据教育部的要求进行深入研究。
日前,教育部办公厅印发《关于做好2017年义务教育招生入学工作的通知》,其中明确提到,就读小学一年级儿童的截止出生年月由省级教育行政部门根据法律规定和实际情况统筹确定。这一消息在网上迅速发酵,尤其是在家长中激起波澜。
教育部:入学具体日期由各省具体确定
在教育部公布的《关于做好2017年义务教育招生入学工作的通知》中明确:义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育。就读小学一年级儿童的截止出生年月由省级教育行政部门根据法律规定和实际情况统筹确定。
要高度关注接受“私塾”“读经班”等社会培训机构教育的学生,对于因身体健康等原因确需缓学的,父母或其他法定监护人应向县级教育部门提出申请,获批准后方可缓学,不得擅自以在家学习替代国家统一实施的义务教育。
其实,适龄儿童、少年接受义务教育的入学年龄和年限的有关规定,在2015年修订的《中华人民共和国义务教育法》中就明确:“凡是满6周岁的儿童,不分性别、民族、种族,应当入学接受规定年限的义务教育。条件不具备的地区,可以推迟到7周岁入学。”
而1992年实施的《中华人民共和国义务教育法实施细则》中提及:“适龄儿童、少年接受义务教育的入学年龄和年限,以及因缓学或者其他特殊情况需延长的在校年龄,由省级人民政府依照义务教育法的规定和本地区实际情况确定。盲、聋哑、弱智儿童和少年接受义务教育的入学年龄和在校年龄可适当放宽。”
教育部消息一出,家长纷纷表达了各自的观点。有的家长表示,入学时间截止日期应改为当年12月31日满六周岁,同年出生同年全部入学,年龄差距上感觉更小;也有家长认为,将8月31日作为截止日期是多年来约定俗成的规矩,不管截止日期改在哪天,都会有家长不满意,也会有赶在日期前剖腹产的家长。修改日期没有必要,关键是给家长正确的引导。
专家:日期调整会涉及开学日期,需慎重
上海市园丁奖获得者、一位从教35年的小学教师表示,家长不应该忧虑是否要让孩子“抢跑”,而是应该正确看待孩子成长的规律和教育规律。从她经验来看,下半年出生的孩子貌似比上半年出生的孩子晚上学一年,其实在学习过程中,这些孩子明显接受知识的能力更强一些;此外,针对有些家长担忧的男生比女生成熟晚、提出入学时间差异化的问题,她也提醒家长们:“这好比是一个‘龟兔赛跑’的过程,虽然男生在刚入学时仍停留在好玩的阶段,成熟相对较晚。但男生后劲足,会随着年龄的增长减小差距。如果实施男女入学时间不同,反而会造成对男生的歧视。”
杨浦区本溪路幼儿园园长李丹也表示,如其担忧入学日期,不如更多考虑教学教育方法和内容的改变,比如可以采取针对男生的个性化教学方式等。
记者了解到,对于孩子入学日期截止到哪一天,上海的家长目前大多有比较理性的认识。有不少家长认为,给孩子一个简单快乐的童年,晚一年入学也没什么不好。
实际上,不能忽略的是。眼下设定的9月1日为每个学年的开学日,与8月31日设定为入学截止日期密切相关。李丹表示,如果入学的截止日期进行调整,这将是教育系统内“牵一发而动全身”的“大变化”。例如有的家长所建议入学日期如果调整到12月31日,那也就意味着小学学期开学日期或将调整到1月1日。而根据天气等多种因素综合来考虑,此时开学并不是最佳时期。此外,如果小学入学、开学日期发生了变化,也势必会牵涉到其他学段的时间表设定。
上海:入学截止日期暂无变化
此前,根据上海市教委公布的《2017年本市义务教育阶段学校招生入学工作的实施意见》:2017年,本市继续实行小学一年级新生入学信息登记办法。年满6周岁(2010年9月1日-2011年8月31日出生)本市户籍的适龄儿童和符合条件的非本市户籍的适龄儿童,均须先进行入学信息登记。也就是说,今年小学一年级学生入学截止日期并无变化。
市教委负责人表示,下一步会按照教育部的要求,根据上海自己的情况来进行更深入的研究。
其余各地教育部门也纷纷发生回应此事。四川省教育厅、吉林省教育厅、辽宁省教育厅等相关负责人均表示,目前没有进行关于小学入学年龄截止日的统筹修改。福建省教育主管部门也表示,目前未收到教育部的这份通知,也暂时没有调整小学入学截止年龄的计划。福建省教育厅表示,不是涉及面广,又非常紧迫的民生愿望,一般不会动。
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