上海宝山:钢渣开花,求变催生转型文化
吴淞口国际邮轮港2011年10月开港,只用五年时间,就成为亚洲第一、全球第四的邮轮母港。本报记者赵立荣通讯员鲍瑄摄
2010年以前,顾村是一个镇名;现在,顾村就是樱花。2011年以前,吴淞口是历史上的“重洋门户”;几年后,这里成了当红的亚洲第一邮轮母港。2012年,上海市“十二五”规划把宝山区列为“中心城区拓展区”;2016年,上海市城市总体规划把宝山区划入了主城片区。
上海外环带上的这个区处在“风格养成期”,形象变换幅度很大。宝山区委书记汪泓总用“无中生有”来形容本区的转型历程:宝山转型就像钢渣开花,因为求变,所以大胆,因为求变,形成了独有的转型文化。
博物馆里的转型时间线
博物馆是时间的日记,收藏着城市的生长故事。宝山区现有各类文博场馆和设施35家,超过一半成立于最近五年,这些场馆足以串起一条转型时间线。
很多消失的工厂、堆场、仓库,变成了博物馆。上海长江河口科技馆原址是废弃钢渣堆场;玻璃博物馆的前身是玻
璃厂,造纸博物馆则脱胎于一家造纸厂;由汽车零部件公司老厂房改造而成的上海国际工业设计中心,成了中国工业设计博物馆和上海陶瓷科技艺术馆的所在。
占地26平方公里的吴淞工业区曾是上海最不环保的地块,地块南端的工业大户上海铁合金厂十多年前停产,原址上建起上海国际节能环保园,工厂遗留的废旧钢铁由艺术家设计成一座座钢雕。工厂四号仓库修旧如旧,墙面红砖一块块拆卸清洗再重新砌上,变作吴淞工业区展示馆。
150多家工厂、10万产业工人如何在PM10超标150%的空气中工作、生活,如何经历产业滑坡、市场萧条,高能耗高污染企业如何关停并转,环境污染指标如何死守底线……馆长王捷健说:“什么叫转型阵痛?看过这里就明白了。”
不独博物馆群,整个宝山区的文化建设都有浓厚的转型印记。顾村公园短短几年跻身申城春游“打卡”必到行列,正是顾村镇域面貌快速变化的注解。
热演原创沪剧 《挑山女人》 诞生于宝山区,也与该区加大文化投入,追求软硬件“同步更新”的举措不无关系。汪泓说:“文化是提气的东西,能凝聚人心,它和经济社会的转型共同塑造着新的宝山。”
“无中生有”的转型工程
博物馆收容过去,也安放现在和未来。坐落在顾村公园东南角的上海宝山国际民间艺术博览馆,展出“前城市化”时代的民间记忆———那是非常具有宝山区域特色的。但宝山区地界还有一批“很不宝山”的文博场馆设施,比如机器人博物馆、3D打印文化博物馆、叠·Up美术馆———对于人们印象中那个尘多路远的宝山区来说,它们似乎太“潮”。
宝山区如今的产业结构给人同样的印象,新产业体系如互联网、大数据、智能制造、新材料等对于辖区的经济贡献度和品牌贡献度逐年提升。如今,宝山区是全国首家“中国产业互联网创新实践区”“国家新型工业化产业示范基地 (新材料)”。
“老工业区要‘脱胎换骨’,必须敢于解放思想。表面上看,我们发展互联网等新兴产业是‘无中生有’,但我们不是没有基础,更不是没有需求。”汪泓表示,兴盛了几十年的制造业是宝山区的优势,后发的互联网根植于此,主打“产业互联网”,抓住制造业升级的窗口期,“老树发新枝”,“我们聚焦‘互联网+钢铁’,依托宝钢等大型国企,建成上海钢铁交易中心、欧冶云商等重大项目,现在宝山区是全国最大的钢铁电商平台集聚地。”
重头转型工程———吴淞口国际邮轮港,也是“老树发新枝”。吴淞港口原址是停靠拖轮和驳船的炮台湾水域船舶基地,邮轮港2011年10月开港,只用五年时间,接靠国际邮轮1000余艘,接待出入境游客600万人次,成为亚洲第一、全球第四的邮轮母港———港口资源禀赋搭上国内旅游消费升级快车,转型引擎一点即燃。
“主城片区”的转型预期
宝山区在上海城区的定位一直在变。在1999年发布的上海市城市总体规划中,宝山区是中心城之外的11座新城之一;2010年制定的上海市“十二五”规划,把宝山区定位为“中心城区拓展区”;去年公开征求意见的上海市城市总体规划(2016-2040),第一次把宝山区纳入主城区统一管理。
这对宝山城区的转型提出了更高要求。“华丽转身”说来容易,实践起来却需要一年又一年的时间投入。汪泓说:“宝山区面积大,城区情况复杂。有南大、吴淞这样需要整体整治和规划建设的大型地块,也有城市化进程中新生的社区类型,比如农村散居社区、拆迁安置社区、经济适用房社区等,对公共资源配置、城区环境保护、社会精细化治理的要求很高。”
占地6.3平方公里南大地块早在2012年就启动整治,历经一个“五年”时期,老工业时代留下的“黑土地”底色慢慢卸下。到今年6月底,南大地区央企、市属国企68个权证地块有58个完成征收签约,腾地36个地块。今年以来,在完成2934亩集体企业和668户一期居农民征收和交地的基础上,南大二期、三期居农民征收工作也已启动,计划今年年底完成签约收储。
腾出旧的,才能装下新的。据悉,南大地区按照生态治理、功能开发协调并进,今后将是“外圈绿地、中圈安置房、内圈商务区”的现代化城区。吴淞工业区将按照产城融合、城市更新、文化先行的思路,改造成为功能复合的“吴淞产业新城”,目前结构规划已形成中期成果,年内力争完成报批。
一批新的文化场馆又将出现,继续存储转型记忆,比如上海樱花大剧院、上海长滩音乐厅等。