盛会特稿丨破解发展不平衡不充分，带领人民创造美好生活

上海代表热议我国社会主要矛盾转化，更加坚定贯彻新发展理念

赵惠琴代表发言。

祝玉婷代表发言。

金东寒代表发言。

许立荣代表发言。

均刘歆摄

■报特派记者　张晓鸣 何易　顾一琼

这是一个关系全局的历史性变化：中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。面对这个重大变化，要奋力在新时代当好全国改革开放排头兵、创新发展先行者的上海，做好了付出更为艰巨、更为艰苦努力的准备。上海代表在讨论中纷纷表示，一定要全面准确贯彻落实报告精神，在继续推动发展的基础上，着力解决好发展不平衡不充分问题，大力提升发展质量和效益，更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要，更好推动人的全面发展、社会全面进步。

找准“不平衡不充分”问题

明者因时而变，知者随事而制。

“从地区来说，首先要看清楚自己的站位在哪里、节点在哪里，运行轨迹是怎样的。要带着问题导向、目标导向、项目导向，理清楚新的主要矛盾表现在哪些方面。”青浦区委书记赵惠琴代表说，青浦区已经着手排摸，新时代社会主要矛盾指出的“不平衡”和“不充分”发展在青浦区有哪些具体表现，青浦区当下的发展与老百姓的需求又有哪些差距，“理清问题和矛盾，吃透大政方略的内涵，是新时代新作为的基础。”

我国已经稳定解决了十几亿人的温饱问题，总体上实现小康，不久将全面建成小康社会。在这个前提下，人民对美好生活的需要就会日益广泛甚至要求更高。身处上海，人民群众对这座城市各方面发展都是满意的，但是作为一座拥有2400万常住人口、500多万流动人口的特大型城市，安全始终是大家最关心也最担心的问题。上海市公安局经侦总队证券犯罪侦查支队支队长钱红昊代表说，公安干警要尽最大努力提升本领，切实满足人民对法治、公平、正义、安全等方面日益增长的要求；强化对可能危害人民的风险隐患的感知、防范和化解，将犯罪对人民群众造成伤害的风险降到最低，用忠诚和智慧牢牢守护好人民的美好生活。

紧抓供给侧结构性改革主线

实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，不断提高人民生活水平，必须坚定不移把发展作为党执政兴国的第一要务。

目前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。上海代表一致认为，贯彻新发展理念，必须坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率，着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系，着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制，不断增强我国经济创新力和竞争力。

正值党的十九大胜利召开之际，上海市统计局公布了一组亮丽的数据：今年前三季度上海全市GDP同比增长7%。身处十九大会场的上海代表说，这两年来，上海经济发展正是紧紧抓住供给侧结构性改革这条主线，坚持质量第一、效益优先，激发了经济发展的后劲。

东方商厦居家礼品部商场营业员许宁代表说，随着互联网电商兴起，人们消费的习惯、渠道、观念改变，对传统百货业带来冲击，因此百联集团、东方商厦也在创新转型，改变经营理念，寻求更好突破，“我们要积极探索一条新路，更好地满足消费者的需求。”

“过去，金融的供应和服务存在结构性失衡问题，高端客户、大客户得到的服务偏多，普通老百姓得到的服务不足。”浦发银行闵行支行个人银行部经理祝玉婷代表表示，要认真落实宏观政策和产业政策导向，注重对供给侧的存量重组、增量优化、动能转换提供金融服务支持，还要提供普惠金融服务，满足社会大众日趋多样化的金融需求。

释放创新第一动力

创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。十九大报告描绘出加快建设创新型国家的宏伟蓝图：从2020年到2035年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗十五年，基本实现社会主义现代化。到那时，我国经济实力、科技实力将大幅跃升，跻身创新型国家前列……

决心当好新时代创新发展先行者的上海，牢牢铭记报告要求：瞄准世界科技前沿，强化基础研究，实现前瞻性基础研究、引领性原创成果重大突破。

张江是上海创新的一股强大动力。在党中央关心支持下，上海正以国际视野、全球标准建设张江综合性国家科学中心，打造世界级大科学设施群，集聚全球顶尖科研机构和创新团队。

国有企业是国民经济发展的中坚力量，必须发挥带头作用，模范执行各项改革决策，成为改革的主力军和先行者。中国远洋海运集团有限公司党组书记、董事长许立荣代表说，中央企业更要围绕新时代国家战略，心系国家和人民，为国家富强、为满足人民日益增长的美好生活需要，尽最大努力。

上海“两新”组织同样做好了“撸起袖子加油干”的准备。毕马威华振会计师事务所合伙人杨洁代表说，为顺应创新型国家建设，在上海建设具有全球影响力的科创中心的努力中贡献自己的力量，毕马威华振今年成立了科创中心，招聘研发人员参与设计人工智能及大数据应用工具。

上海大学党委书记、校长金东寒代表则指着报告关于人才强国战略的论述感慨道，创新离不开人才，大学的本质首先是育人，要把一流人才培养作为第一要务，“我们的大学要解决好‘为谁培养人、培养什么样的人、怎样培养人’的根本问题。”

(本报北京10月20日专电)