大调研 | 齐抓共管，跨部门整治“僵尸车”顽疾

上海嘉定素有“汽车城”之称，改革开放以来，汽车制造企业、二手车交易市场等纷纷落户，为地区经济和城市生活注入活力，全区汽车保有量也达到22.7万多辆。但是，“僵尸车”作为城市化和汽车产业飞速发展的“副产品”，也同样考验着城市管理水平。近年来，上海市公安局嘉定分局通过大调研，依托和街镇和职能部门，齐抓共管开展“僵尸车”不间断整治，取得良好效果，今年以来已累计清理 “僵尸车”228辆，有效提升了公共停车资源的利用效率，极大改善了本区交通环境和市容市貌，提升了市民安全感和满意度。

全方位排查找准“着眼点”

6月4日上午，嘉定交警一大队民警张波像往常一样，驾驶警用摩托车来到仓场路迎园西路南侧约100米处，发现停放此处的一辆汽车轮胎已经瘪掉。张波通过多次的细心观察，发现该车一直停放此处没有动过，这回看到该车轮胎瘪掉，通过周边走访判断，该车是辆“僵尸车”，并及时拍照上报支队。无独有偶，6月5日下午，交警机动大队民警邱少波在巡逻到小庙村东俊路附近时，也发现一辆疑似的“僵尸车”，附近村民反映这辆“僵尸车”严重影响村民和附近单位车辆的通行。

如今，交警支队外勤民警像张波、邱少波一样，都养成了“多留一个心眼”的习惯。对于此类“僵尸车”，嘉定公安积极调整警务模式，确保每日对辖区主干道、支小道路、机耕路、各类综合市场、社区农村等区域开展全覆盖巡查，每周至少一次对辖区设有停车泊位的支小道路、“断头路”及菜市场、车辆修理点周边道路开展全覆盖执法。同时，嘉定公安打破“一元管理”格局，以任务单形式下发至各街镇与职能部门，积极争取各方支持，形成“共建、共治、共管”的整治氛围。

在加大巡查力度，并积极发动各类城管、联勤等街面力量，建立发现、反馈、处置等机制的同时，嘉定公安还认真梳理出与“僵尸车”有关的“110”警情、“12345”市民热线投诉，为基层民警准确、及时发现“僵尸车”提供有效线索。

全环节整治找准“着力点”

6月4日，嘉定交警五大队收到安亭镇联勤网格系统上报，称安亭镇谢春路上有一辆“僵尸车”常年停放于道路公共车位内。经民警实地查勘、比对后发现，该车辆已于2017年年检到期，遂电话通知车主于3日内将车辆迁移。6月8日，民警再次前往该处，发现车辆仍在公共车位内，民警立即联系安亭镇联勤中心调用“大力神”牵引车，将该车拖移至安亭镇城管中队的停车场内。

嘉定公安对处置“僵尸车”，制定了一整套告知、反馈、拖离、停放的规范，在处置“僵尸车”时，分局严格规范查处流程，依法严格落实“一车一档”要求，逐车登记车辆号牌、车架号、停放位置等基础信息，进行拍照固定，并明确制定联系告知、分类处置、公告公示等程序的规范处置流程。

交警和属地派出所对所有“僵尸车”，都会逐一核实人车信息，查询到车主信息后反复进行电话联系，敦促其尽快驶离停放的“僵尸车”，并告知其不驶离将承担的相关法律责任及处理结果。经过联系，大部分车主均承诺尽快将车辆驶离。对此，分局均对每位车主明确了自行驶离的最后期限，并在到期之前作最后提醒。在“僵尸车”牵引、停放环节，分局积极协调区建管委、民政局以及各街镇，充分利用空地资源开辟违法车辆临时停放场地。安亭镇开辟专门场地，将查处清理的“僵尸车”就近停放，便于后续处置。

“僵尸车”投诉较多的外冈镇，通过这样的先期联系告知、敦促所有人进行报废等工作，成功处置102辆“僵尸车”，原本由“僵尸车”产生的环境“脏乱差”现象得到有效扭转。

全覆盖宣传找准“落脚点”

马陆镇立业路500弄小区是个农民拆迁小区，今年5月，该小区主要通道和绿化带中曾发现4辆“僵尸车”，影响周边居民出行。交警支队主动对接村委、路政、城管等单位，及时清理，并组织人员走村入户开展宣传，告知群众车辆报废流程。通过“队社联动”的方式，在该小区杜绝了“僵尸车”和乱停放问题。

分局在工作过程中发现，“僵尸车”的产生原因多种多样，其中很多车主没有车辆报废的意识，将车停在道路公共车位或小区通道后，对车辆不管不问，导致公共停车资源浪费和环境污染。嘉定公安通过交通“十进”宣传，主动上门对汽车修理厂等重点企业开展宣传，大力宣传“僵尸车”对道路交通以及城市形象产生的弊端和危害，督促车主自行及时进行处理，杜绝减少此类违法现象。

警方与相关部门通过加强联合整治等长效管理措施，并利用广播电视、微博微信等平台，普及车辆报废程序以及相关知识和法律规定，引导车主通过正规途径处置报废车辆，今年以来，全区共制作、悬挂、更新相关内容的宣传横幅12条、海报300张、电子宣传屏幕20余块，从源头上减少“僵尸车”现象的产生。

作者：何易 徐波

编辑：王翔

责任编辑：钮怿

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