日本出口管制“精准打击”韩国重要支柱产业，会让韩经济遭受致命伤害吗

▲8月10日，韩国民众在日本驻韩大使馆前集会，敦促日本停止经济报复和废除韩日军事情报保护协定。|视觉中国

经过一周的激烈“角力”，日韩贸易战近日略微降温。日本经济产业省8日批准向韩国出口半导体材料光刻胶（也称为抗蚀剂）。这是日本7月开始加强对韩半导体材料出口管控后，首次批准对韩相关出口。

日本经产省此前宣布，从7月4日起对出口韩国的三种半导体材料氟聚酰亚胺、光刻胶和高纯度氟化氢加强审查与管控。目前，日本生产的氟聚酰亚胺和光刻胶约占全球总产量的90%，高纯度氟化氢约占70%。可以说，日本供应商在全球市场中占据主导地位，这也使得韩国制造商很难找到替代产品。

分析认为，日本此举缓解了国际市场对其限制半导体材料出口的措施将破坏全球科技供应链的担忧，但是对韩国经济的重击并未因此而获得缓解。

因为，日本宣布将韩国从“白名单”中删除后，意味着除半导体原材料之外，日本对韩国出口的另外1120种军民两用的产品也将受限。其中，对日依存度超过50%的品种有253个，90%以上的品种有48个。未来日本若想继续限制对韩出口各类包括军事及安全相关领域的技术与产品将易如反掌。

日本以精准打击韩国半导体产业为始的对韩出口管制这一“狠招”给韩国经济、社会造成的影响不容低估。

日本突如其来的出口限制令韩国相关企业措手不及。三星、LG、SK海力士等韩国大企业存储芯片和OLED面板的原材料高度依赖日本，其中高纯度氟化氢、抗蚀剂和氟聚酰亚胺这三项的依赖程度分别高达43.9%、91.9%和93.7%。据韩国媒体估计，目前这三家企业的库存可能只能支撑一个半月。此外，韩国中小企业中央会对受到日本出口管制直接、间接产生影响的269家中小企业的调查结果显示：经营难以坚持超6个月的企业占比高达59%，难以坚持一年的占80%。

其次，日本对韩出口管制的领域正中韩国经济重要支柱半导体产业“命门”。作为出口管制三大原料之一的光刻胶，是半导体工艺中核心的材料之一。日本在极紫外（EUV）专用光刻胶领域基本处于国际垄断地位，而韩国EUV专用光刻胶技术目前还处于由企业开发的阶段，所以一直主要依赖日本企业供货，很难在短期内找到充分的替代货源。

此外，三星原计划明年1月正式开工的韩国水源华城EUV专门生产线和SK海力士预计明年10月完工的EUV专用生产线也将深受影响，因为韩国被排除在白名单外后，EUV相关产品的从日进口将全部受到审查。此外，韩国制造最新型显示器产品OLED面板所使用的极紫外线光刻设备，也完全掌控在日本尼康和佳能手中。因此日本出口管制无疑是对韩国半导体产业几近致命的一击，并给韩国经济造成极大伤害。

统计数据表明，2019年一季度韩国半导体出口额为231.99亿美元，占韩国总出口额的17.5%，位列所有行业第一。日本正是抓住半导体产业在韩国国民经济中的重要地位，一拳击中要害。

▲8月10日，韩国民众在日本驻韩大使馆前举行第四次谴责安倍烛光集会。|视觉中国

最后，日本将韩国踢出出口“白名单”也将对韩国第四次工业革命进程受到冲击。除了半导体及其相关的化学原料产业外，韩国汽车、精密机械制造，甚至5G无线通信等产业也都将受到严重打击，而这些正是以物联网、云计算、人工智能、无人驾驶汽车、无人机为基础的第四次工业革命的核心技术产业。

从汽车产业来看，韩国上半年电动车销量比上年同期增长了46%，氢能汽车产业也快速发展。电动车的核心是电池，而氢能汽车的核心是氢储罐。韩国电池核心部件所用铝袋、高质量黏合剂、电池分离膜主要由日本进口，氢储罐用碳纤维及一部分原料也多为日产。机械制造产业也是如此。韩国制造智能手机铝制机身的数控车床大部分是日本发那科（FANAC）的产品。去年韩国机床90%的数控软件、其他精密零组件及化学产品的各种生产设备也主要来自日本进口。

从5G无线通信产业来看，韩国两大半导体企业三星电子和SK海力士占据全球半导体存储市场份额的60%，三星还是全球可以在5G无线通信网络主导权竞争中为数不多可以与华为匹敌的企业。显然，日本的出口管制将成为韩国这些重要产业发展的巨大障碍。

面对日本突如其来的“重击”，韩国近日密集出台系列措施推动国内产业结构调整，试图减轻多个产业对日依赖。韩国产业通商资源部5日宣布，将在半导体、汽车和基础化学等六大领域选定100种关键战略产品，通过多重措施保障其稳定供应，同时提高原材料、零部件和设备产业的国产化程度。

由此可见，对于在全球产业链分工中占据重要一环的韩国来说，日本这一招虽狠，却不“致命”。在短暂的冲击后，韩国或可“被迫”迎来加强自主创新和产业结构调整的机遇。

作者：郝群欢（上海社会科学院国际问题研究所助理研究员、博士）

何元元（广东外语外贸大学副教授）

编辑：王卓一

责任编辑：宋琤

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