从上海外滩驻扎豫西山村2年，这个贫困村“第一书记”说： 脱贫摘帽是我给群众的承诺

天地之间有杆秤，那秤砣是老百姓。2017年8月，上海海关财务处处长王镝受中组部和海关总署选派，到河南平顶山市鲁山县瓦屋镇上竹园寺村上竹园寺村，担任驻村第一书记。从繁华的大上海，到豫西偏僻的小山村。在他的帮扶下，一个组织软弱涣散、产业基础为零、贫困人口众多的深度贫困村，两年不到，成功脱贫摘帽。

开局：从群众最关心的教育问题入手

2017年8月，来到上竹园寺村报到后的第二天，从小在上海生活长大的王镝，被眼前的一切所震惊了：从县城去往村里的道路起伏崎岖，连绵起伏的大山将村子团团围住，河流被枯枝烂叶阻塞，房屋内外蚊蝇乱飞，这一切让他感到措手不及。更为严峻的是，全村2048人，共有建档立卡贫困户149户，贫困人口529人，贫困发生率25.8%。

听说从上海来了个第一书记，村民起初并不认为是来给村里干事的。8月底的一个深夜，正埋头整理白天走访情况的王镝，接到村民打来的质疑电话：“王书记，你来我村扶贫是为了镀金的吧？你这种干部我听得多了，呆两年回去就提拔了，要是这样，我们村不欢迎你！”

王镝意识到，要想得到村民的认可，一定要先为他们解决一些实际的问题。根据走访调查的情况，王镝决心，从村民利益关切程度最高的教育抓起。

一直以来，上竹园寺村小学师生都使用旱厕，一到夏天，厕所的臭味熏到师生不敢开教室门。学校操场也十分简陋，由于场地狭小，体育课都没地方上。

“再穷不能穷教育！”在王镝的争取下，海关挤出近49万元资金，为学校改建水冲式厕所和校外操场。暑假期间，改建工程快马加鞭，赶在了9月开学前完工。修建后的学生水冲式厕所，充分确保了师生如厕的安全与卫生，推进了“校园厕所革命”。占地900平米的操场，则严格按照国家标准建设，设施齐备，功能齐全，完全满足学生需求。为进一步加强教育扶贫力度，王镝协调上海海关团委向贫困学生捐助学习用品，为全村师生订制160余套冬季校服，向学校捐赠教学设备一批，为了提升学校饮用水的质量，还捐赠了学校净水机一套。

“拔穷根”，把优质医疗引入小山村

村民雷耀须、雷金斗没想到，自己还可以这样看病：在村医李套的陪同下，借助一台电脑，他们便能“面对面”向复旦大学附属中山医院徐汇医院的上海医生，寻医问诊了。

这得益于王镝引进的“强大外援”。在对全村的实地调查中，王镝发现，全村群众医疗卫生保健意识薄弱，因残、因病致贫群众共计199人，占贫困户人口38%。另外，村里医疗卫生条件较差，原村卫生室简陋破旧，难以提供基本的健康医疗服务，群众“看病难、病难看”问题较严重，成为脱贫攻坚的主要短板。

要从根本上拔掉大伙的“穷根”，把优质医疗引入农村！这个强烈愿望催使王镝把目光投回自己的“后方”——上海。经他联系，已成熟开展远程医疗的徐汇“云医院”，在上竹园寺村建立鲁山县首个互联网远程医疗服务站的方案成型。

2018年7月27日，海关总署和地方政府共同投资67万元建成的上竹园寺村远程医疗服务站正式启用，成为复旦大学附属中山医院徐汇医院（又名徐汇区中心医院）最新一座沪外远程医疗服务站。

截至2019年上半年，服务站已为200名群众提供远程诊疗服务，为500余名群众进行健康体检并设立个人健康档案。尽管身处山村，却有了强大的上海医疗“外援”，村民的健康生活，有了重要保障。

破局：整合资源发展集体产业

这两件大事做完，“王书记”这个名头在村里开始响亮起来。

在下一次开大会时，王镝向村民们重申了自己驻村的目的和任务——就是为了带领大家脱贫致富！王镝又将一些自己初步的想法和村民们做了交流。由于长期闭塞，这里的群众，文化素质较低，脱贫致富的意识，并不强烈。村民们大都靠着几亩薄地和打短工，过着拮据的日子，对脱贫致富没有信心。面对眼前这个“做实事”的王书记，村民们却当场表了态：“我们一定跟着王书记，好好干！”

从说到做，并不容易。上竹园寺村26个自然村分布较为分散，1万余亩土地中，荒地和坡地占了9000亩。为了给发展集体产业创造条件，经王镝协调，全村累计争取到了资金300多万元开展基础设施建设，硬化全村8000米道路，在村主干道和人流密集区域安装近80盏太阳能路灯，开展饮水入户工程，修建起扶贫车间，让全村经济发展有了较强的发展基础。

王镝又从顶层设计开始，按照“以海关资金扶持为主，村集体、致富能人和部分贫困群众共同投资”的模式，成立起鲁山县竹园农产品销售有限公司，按照企业管理要求制定《公司章程》，明确公司股权结构、运营模式、财务管理、利润分配和使用等规则。

为了找到盈利模式好的农产品，王镝走到村民之中，埋头研究了好些天。上竹园寺村长期以来种植的小麦、玉米、花生、红薯这“四大金刚”，并不值钱，难以产生成规模的经济效应。几番考察之后，王镝和村民们协商，利用村里本身的木材资源，种植“椴木花菇”。这是一种经济价值比较高的农产品，很快给村民们带来了切实收益。目前，公司已实现销售收入200万元，利税60万元，上缴村集体超过20万元，贫困群众务工收入和投资收益超过20万元。“授人以鱼不如授人以渔，必须通过各种方式，打下扎实的产业底子，培养致富带头人队伍，才能巩固脱贫成果。”王镝说。目前，他带领着上竹园寺村，推进上述产业项目，同时，利用地方财力推进村级光伏发电项目、利用扶贫政策吸引社会资本100万元进村开设蒲公英茶原料种植公司等项目，不断壮大村集体经济，带动贫困群众稳定脱贫。

巧的是，在去扶贫之前，河南省是王镝唯一没有踏足过的国内省份，他笑说，这是天意，“我跟河南的缘分，一定最深。”

如今，王镝已经回到上海海关财务处工作。回过头来看自己这两年的扶贫经历，他直言，能为老百姓做点实事，心中很踏实。“什么叫扶贫？老实说当时的我还真不知道。直到我到任后，真切看到与上海天差地别的那个山村，才知道这是一条多艰辛的道路。不过，既然担负起这个责任，就一定要把它做好。”

两年间，王镝总是利用回沪探亲的时间，为村里找“外援”。以至于每次约朋友吃饭，对方都要开玩笑问他：“王书记，这次你们村子里又需要点儿什么？”话虽如此，每次王镝开口，只要是为了帮扶贫困的事情，他总能得到积极的回应。对此，王镝感触很深，“这场脱贫攻坚战，全体有良知的中国人都参与其中，所以，一定能够打赢。”

据统计，驻村期间，王镝启动各类帮扶项目25个，帮扶发展产业项目4个，村集体经济从2017年的零收入增加到2019年的53万元，全村贫困发生率从原来的25.8%下降到1.38%。2018年11月，全村实现了脱贫摘帽，圆满完成了脱贫攻坚任务。

作者：何易
编辑：何易
责任编辑：邵珍

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