上海将用崇明西部换启东？崇明县政府：不可能

近日，一则关于“上海将用崇明西部换启东”的文章在微博等网络平台上被频繁转发。有上海崇明居民表示，很担心哪天一觉醒来“变成了江苏人”了。10月12日，澎湃新闻了解到，崇明县政府已明确表示没有这回事，有关专家也表示，崇明岛作为完整的自然地理空间不能被分割为两部分，应该更多从市场经济的角度，来考虑北上海的发展。

据澎湃新闻记者了解，近期在中国社会科学院发布的《中国城市竞争力报告》中，曾提出过将“江苏省南通市整体并入上海”的构想，并建议国家在长三角打造长江两岸对称的超级中心及“两岸一岛”的大上海格局，同时建设“沪苏浙皖”超级经济区。随后，有人将这一构想方案篡改成以堡镇为界，“上海用崇明县西部划给江苏，换取江苏的县级启东市”。

澎湃新闻记者了解到，崇明县政府对此明确给予否认。10月12日，崇明县人民政府新闻办发布官方微信表示，“最近网上一篇‘上海将用崇明西部换启东’的文章正在被疯转，许多中西部的岛民更是担心自己一觉醒来变成了江苏人。各位亲，千万不要因为这样的传言影响了自己的生活，这事儿不可能！”

行政区划研究专家、华东师大教授刘君德表示，自己也看到了网上相关的内容，“但这是不可能的，崇明作为一个完整的自然地理空间怎么能随便地分成两部分？与行政区划的科学理论更是不符。”而对于整个南通市划入上海，刘君德认为可能性也不大，“崇明的海永乡和启隆乡是江苏的‘飞地’（指隶属于某一行政区管辖但不与本区毗连的土地），一直属于江苏管辖范围。之前就有将这两个乡划入崇明的说法，但由于操作上的难度，也一直维持现状。”

对于将来北上海的发展，刘君德建议应该更多地从市场经济的角度考虑。经济的发展应该突破行政区划的限制，一方面上海在轨道交通、铁路等基础设施建设、产业转移方面应该主动与江苏沿江北部及苏北地区对接，江苏省也应该充分利用南通地区的地域优势， 积极对接上海，共同促进北上海的发展。“像上海的第三机场，不是不可以考虑放在南通。”