我国医药对外贸易顺差22.7亿美元，复杂技术性贸易措施或对医药外贸构成负面影响

近年来，我国医药行业整体发展态势良好，但机遇与挑战并存，尤其是日益面临复杂而严峻的贸易保护形势，给我国医药贸易造成潜在负面影响。今天，以“应对国际经贸风险，推动产业高质量发展”为主题的2019年长三角生物医药行业公平贸易及产业合作发展论坛在上海举行。

记者从论坛上获悉，近年来，我国医药领域创新驱动能力进一步增强，质量、效益稳步提升，外贸结构持续优化。2019年1月-9月，我国医药进出口额达到1074亿美元，这一数据已接近2018年全年水平，同比增长23.09%。其中，出口额548.44亿美元，同比增长13.13%，继续保持较高增速；进口额525.68亿美元，同比增长35.5%，对外贸易顺差22.7亿美元。

与此同时，我国也正面临着严峻的贸易保护形势，给我国医药行业、医药贸易造成了潜在的负面影响。专家分析，除传统贸易调查外，技术性贸易措施已成为影响国际贸易范围最广的非关税措施，成为仅次于汇率、关税的第三根出口“拦阻索”，给我国出口贸易带来广泛而显著的影响。

据统计，2014年至2018年，各国发布的生物医药相关的TBT通报（技术性贸易壁垒协议）总计296项，其中生物医药产品共有八个领域遇到TBT通报，主要包括化学原料药、生物制剂、化学制剂、医用耗材、电气医疗装置、医疗辅助器具、医学影像设备、医用家具。

本次论坛上，上海市生物医药行业协会主编的国内首份《上海生物医药行业受技术性贸易措施影响评估报告》发布，报告反映了在当前国际经贸环境下，上海生物医药行业受国外技术性贸易措施的影响情况，并从企业、行业、政府层面提出了应对措施和建议，对未来在产业预警、风险防范和止损减损工作的有序开展奠定了基础。

报告称，技术性贸易措施给上海出口贸易带来广泛影响。据统计，近十年间，共有31.7%的上海出口企业遭受过国外技术性贸易措施，平均每三家出口企业中就有一家受此影响。

生物医药产业是全球竞相发展的高新技术产业，也是我国战略性新兴产业的主攻方向。2014年-2018年，上海市生物医药制造业工业总产值从873.5亿元增至1176.6亿元，年均复合增长7.7%；医药工业出口交货值年均复合增长10.8%，进出口贸易稳步发展，在上海出口产品总量中始终保持稳定份额。

生物医药行业因其自身特点，以及我国生物医药产业结构的特殊性，在实际的贸易过程当中容易受到国外技术性贸易措施的影响。报告结论分析：取消不合理通报影响后，中国与世界主要国家的出口有22.1%的增长空间。

论坛由上海市商务委员会、中国医药保健品进出口商会、中国医药生物技术协会指导，上海市生物医药行业协会主办。生物医药行业、企业代表近200人与会，分享长三角区域生物医药行业、企业防范和应对国际经贸风险的经验与做法。

作者：王宝龙
编辑：张鹏
责任编辑：唐闻佳

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