中国经济稳中有进稳中有好

本报记者　张晓鸣

国家统计局昨天发布的2015年经济数据显示，去年中国国内生产总值(GDP)676708亿元，按可比价格计算，同比增长6.9%。这一数据较2014年7.3%的GDP增幅回落0.4个百分点。这也是中国GDP增速25年来首度回落到7%以下区间，但6.9%的数据与官方年初确定的“7%左右”的全年增速目标基本一致。国家统计局称中国经济2015年保持了总体平稳、稳中有进、稳中有好的发展态势。

6.9%的速度来之不易

GDP破“7”之后，中国经济何去何从?对此，不少专家表示，改革犹如爬坡，不进则退。决策层今年要在“供需两端同时发力”，在推进供给侧改革的同时积极稳定需求，避免经济大起大落。

国家统计局局长王保安认为，6.9%的增长速度符合中高速的目标。当前我国正处在经济发展的结构转型期，三期叠加，在这种情况下，资源环境条件、市场环境条件、供需条件都发生了变化，中国能够取得6.9%的增长速度，确实是来之不易的。尤其是在当前的国际环境条件下，中国6.9%的速度还是一枝独秀，在全世界名列前茅，对世界经济增长的贡献还是在25%以上。

“在经济增长下行的情况下，大家更多的是看工业增长回落和PPI的长期下降。”王保安表示，“从工业增长速度来讲，它肯定会影响中国经济的增长速度，但是从我们的发展目标来看，它恰恰是我们实施创新驱动战略、结构优化升级的一个必然要求，也是转型升级阵痛期的正常表现。”

从数据看，经济结构的优化升级是去年经济的一大亮点。首先，产业结构继续优化。全年第三产业增加值占比首次超过50%。其次，需求结构进一步改善。全年消费对经济增长的贡献率为66.4%，比上年提高15.4个百分点。第三，虽然制造业遭遇困难，但高新技术产业的增速比工业整体高4.1个百分点，这说明我国的新兴产业、新型业态和新商业模式正在蓬勃发展。

国家信息中心经济预测部副主任祝宝良认为，全年GDP增速基本上是运行在一个比较合理的区间里面。所谓的合理区间，主要就是说，在6.9%增长幅度的基础上，就业形势非常好;物价方面，尽管PPI继续下跌，但是居民消费价格和房地产价格依然保持温和上升。

中国经济仍将平稳增长

不过，无论如何增速是在放缓，这让很多人都感受到经济下行的压力。新年全球股市波动，可能是对中国经济不确定的反应之一。对此，决策层立足发展阶段、发展周期的现实，保持了足够的定力。

王保安介绍:“实施区间调控和定向调控，主要是针对调结构的目标要求来的。在调控方式上、调控方法上和运作上都实施了一系列的创新，没有搞大水漫灌。”与2008年应对金融危机采取的措施相比，本届政府没有实行过多的刺激。比如M2去年增长了13.3%，2008年的时候是17.8%;人民币贷款去年增长了14.3%，2008年增长18.8%;赤字率、债务率都没有明显的增长。

从目前来看，“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”的供给侧改革，是中央经济工作会议确定的2016年主要任务。

对此，复旦大学经济学院教授殷醒民向记者表示，对短期内没有总需求支撑的产能，应该进行调整，但不是一刀切。中国工业化与城市化还远远没有完成，制造业仍是中国经济中坚力量;中国制造能力只有发达国家的十分之一，制造业效率还有大幅提升的空间。上海交通大学安泰经济与管理学院教授潘英丽也认为，在去杠杆的过程中，还需要以提升增长潜力、促进可持续发展来实现稳增长目标，通过托底与惠民生来实现社会稳定目标。

殷醒民还指出，中央提出的供给侧结构改革是对需求管理的补充。他认为，现在仍然要坚持需求管理，在其效率相对低的时候，通过供给侧改革，对扩大总需求起到调整的作用。