沪多层住宅加装电梯审批简化 46个章减为15个

图说：老房子加装电梯以后审批流程更简化了！网络图

上海多层住宅加装电梯工作迎来加速度，昨天又有一个好消息传来：申请程序不再像“造金茂大厦”那么繁琐复杂了！市住建委与市规土局将审批手续和环节进一步简化和优化，46个章精简成15个，这将大大缩短申请流程，方便业主办理。目前在普陀区怒江苑先行试点。

在已进入深度老龄化社会的上海，市民为多层住宅加装电梯的呼声十分强烈。然而，几平方米的一部电梯，要装到已有的住宅楼上，虽然比新建工程有所简化，但居民还是感觉手续繁复，各部门审批时间较长，往往要求重复提交资料。据统计，加装电梯项目从启动到竣工，要走60多步程序、盖46个章，除了房管、规划、建设施工等部门，还要消防、绿化、卫生等各个部门都要点头才行。用怒江苑7号楼电梯工程牵头人朱红红的话说：“和造金茂大厦差不多！”

昨天下午，市住建委、市规土局和普陀区政府联合在怒江苑召开本市既有多层住宅加装电梯现场会。市住房加装电梯协调小组负责人在会上介绍说，市住建委和规土局就简化手续、优化审批流程多次研究，并赴广州考察取经，形成了一个先行先试的办法。这也是本市贯彻中央城市工作会议精神，按照共享发展的理念，由市住建委等部门在加装电梯工作中率先贯彻落实。

据了解，简化手续办法遵循的是“三个坚持”的原则：坚持大部分业主达成共识；坚持保障安全（老房安全、电梯本身安全、施工过程安全、电梯运行安全）的前提；坚持依法合规。行政审批部门从原先的9个减少为住建、规土和市场监管三个部门（市级层面）；审批环节也减少为5个：实施计划、规划审批、建设审批及监管、特种设备审批和竣工备案；审批事项减少为12个，审批章减少为15个。一些与“三个坚持”原则无关的审批，如民防、卫生、绿化、环保等部门的审批都取消了，即便涉及到这些部门，也将通过内部流程征询意见，不要业主一处处跑了。对于保留的行政审批，也将进一步简化和优化流程，比如在施工许可方面，将把“准生证”和“出生证”一块发。市住房修建协会作为一个牵头平台，承担加装电梯的指导和服务工作。

目前，这一办法在普陀区怒江苑先行试点，针对实施过程中的问题再加以完善，然后出台规范性文件。去年，怒江苑7号楼成功加装电梯（本报曾作过连续报道），今年又有12号、22号和33号3栋住宅楼同时申请加装电梯，如按照新办法审批，今年年底可望开工。