“长脚警官”颜立进执着于“眼睛看到的违法就一定要执法处罚”
“长脚警官”颜立进对交通违章者进行严肃教育处罚。本报记者赵立荣摄
■本报记者 刘栋
“长脚警官”一夜之间成了名人。
1.90米的个子,让颜立进在交警中很显眼。可真正让他被记住的,却不是身高,而是在道路上执法的严格公正。
颜立进所在的工作岗位,是新场镇的沪南公路新奉公路路口。这个路口,交通状况相当复杂,加上又属于城乡结合部,各类交通违法行为十分突出。
2012年1月,颜立进被调到负责这一辖区的八中队,不少人觉得他怕是要碰钉子了。但颜立进说:“我公平执法怕什么? 我就天天这样严管,不相信管不好。”4年多过去了,他的坚持点点滴滴改变着路口的交通状况,也在潜移默化中改变着附近居民对交警的看法。
昨天上午,虽然下着雨,但路口的交通状况平稳有序,“违法少了,真正获益的是每个交通参与者。说白了,哪个人不想自己出门平平安安的?”
执着背后是对公平公正的坚守
颜立进说话嗓门特别大,站在马路上特别有警察的那种“威严感”。“你好,师傅,你知不知道你骑非机动车逆行了?”在路口,他拦下一辆违法的电瓶车,一开口就把骑车的阿姨吓了一跳。
“哎哟,侬这个人哪能声音噶响啦?吓死人了。”
“你骑车逆行,已经违法了,按照规定我要对你进行处罚。但在处罚前,我要告诉你,像你这样逆行很危险,万一不小心被其他车子挂到,摔到地上很容易受伤的。”
“我知道的,我前面一点点就到家了,不要紧的。”
“事故往往就是因为这种侥幸心理而生,危险随时可能发生。既然只是一点路,你可以推着过去嘛。”颜立进又说,“因为你是初犯,我对你进行警告。下次我再碰到你交通违法,处罚单是一定要开给你的。”
看似简单的非机动车违法,颜立进每次都要花上十几分钟甚至更久来说服对方。有同事问:“老颜,你这也太执着了点吧?就按规定开罚单直接让他走人。”
可颜立进觉得,要让每个被处罚的人真正把交通法规记在心里,那才是最难的。“在路上,我只能代表交警,但可以用我的执法,发动更多的人来宣传交通法规,众人拾柴火焰高嘛。”
严格管理,需要执法的技巧和对公平公正的坚守。新场镇居民朱平,就因为父亲的一次交通违法,彻底感受到了颜立进对人对事的公平公正。
“今年4月中旬的一天下午,我突然接到我爸的电话,说他出了交通事故被警察扣了。”朱平立马赶到路口,见到70多岁的父亲正在跟颜立进争执着。“我听到这个交警嗓门那么大,觉得他态度不好,当场就拨打110投诉他。”
可当朱平听完事故来由后,便开始对自己的投诉感到后悔了。“我爸骑个三轮电瓶车,逆行跟其他车子碰了。这个交警不是跟我爸争执,是一直在耐心教育他要守法,不应该这样骑车。我想想也是,70多岁的人了,逆向骑车万一出点大事,我们子女更要着急上火了。”
后来,朱平在派出所主动向颜立进道了歉。回想起这件事,颜立进憨憨地一笑:“我管的是路上的违法行为,不针对任何人,你守法,我应该给你敬礼,你违法,我也给你敬礼,但处罚一定免不了。”
一支“烂笔头”练出了好记性
调到新场镇4年多,颜立进已成为附近街坊邻居的老熟人。“刚来的时候,好多居民不认识我,我也趁着这个陌生期做做规矩,该处罚的处罚,让大家知道只要我在,就得守法。”
可时间一长,附近居民都认识了这位“长脚警官”。有人因为违法被老颜逮到,便想借“老熟人”讨个便宜,免去处罚。可颜立进认为,熟悉代表大家还算认可自己,但执法靠的就是公正公平。
他的执法还有一个突出特点———如果是轻微违法,且是初次,一般都是以批评警告为主,但如果再次被他逮到,那绝对没话讲,必须罚。“那每天路上这么多车、这么多人,你都能记得住?”对记者的这个问题,老颜摸出了平时工作用的执勤日志本,“每天上班时的事情,都记在这个本子上,记着记着自己的记性也练出来了。”
整个6月,老颜就已经用掉了3本执勤日志本,每本上面都密密麻麻地记录着当天的执法情况。
管好交通根本是为市民更便利
干了多年交警,颜立进对自己始终有个基本要求,就是要敢管、善管和能管。敢管,是对任何交通违法都一视同仁,该怎么处理就怎么处理;善管,是不能单纯依靠处罚来管理,要动脑筋想办法;能管,是要提高自己的执法能力,不因为自身原因而让执法过程出现瑕疵。
杨美芳是新奉公路上一家饭馆的老板,与颜立进认识,因为一次交通违法,被老颜处罚过。“我饭店就在新奉公路靠近沪南公路路口,有一次我想着图个方便,就逆行开到饭店门口,结果被‘长脚’抓了个正着。”
处罚归处罚,但细心的颜立进却发现了杨美芳饭店位置上的问题。“因为靠近路口,有时来吃饭的车子会违停在路边,送货的车辆容易逆行。”开好罚单,颜立进跟杨美芳说,饭店门口很容易发生交通违法,我来帮你想想办法。
一开始,杨美芳也没放在心上。没想到过了几天,老颜专门找上门来,给了她一张自己画的地图,上面标着附近停车场在哪里,哪条路可让送货车辆临时停放,非机动车停哪最方便,等等。“说实话,真没想到这个交警这么顶真。”
颜立进顶真的远不止这些。靠近路口不到30米处有个公交车站,此处不是港湾式车站,且车辆停靠占用的是一根右转专用车道,导致不少公交车出站时直行就要实线变道,影响后面车辆通行。
一开始,颜立进想能不能让公交公司把车站挪个位置。下了班,他骑上电动车跑了几趟公交公司。可公交公司回复他,车站位置变动需多层审批,难度很大。老颜又找到交警支队路设部门,看看能不能对车道做变动。后来,在支队领导支持下,右转专用道改成直行加右转,公交车出站不需再连续变道,整条路通畅了许多。
“很多市民觉得交警就是要处罚,可事实上,处罚并不是目的。处罚是为了让大家守法,守法才能平安。”在颜立进看来,如果自己多想一点,多做一些,能够让交通法规深入人心,那么也就值了。
人物小传
颜立进,男,1966年7月出生,中共党员,现为浦东新区公安分局交警支队八中队民警,曾1次荣立个人三等功、14次获个人嘉奖。
颜立进执勤的“沪南—新奉路口”是浦东15个市级示范路口之一。工作时他始终保持“嗓门亮、动作勤、管得严”的特色,对于各类交通违法行为见违必究、执法必严。
在颜立进看来,自己只要“眼睛看到的”违法,就一定要去执法:“只有把规矩做出来了,大环境才会变好。”他在处罚时,特别耐心、注重教育,让当事人真正认识到交通违法的危害性,即使被罚也心服口服。多年来,颜立进收到锦旗、表扬信30余次,其中有不少正是表扬他执法“严”的。2015年,颜立进被投票评选为“最美新场人”。