上海市政府29名参事 都是哪些人？

昨天下午，中共上海市委副书记、上海市市长杨雄为新任的市政府参事颁发聘书，江海洋、孙海鸣、吴爱忠、吴家睿、吴建中、徐祖信、唐豪、韩慰军、程维明等9位参事受聘。同时，续聘王曦、孙南申、赵宇梓、赵丽宏、黄泽民等5名同志为市政府参事。

至此，上海市政府参事共有29名。

这些政府参事都是些什么人？来自哪些领域？

此次受聘者高校院所的居多

解放日报·上观新闻记者梳理发现，此次新受聘的参事年龄主要集中在60岁-62岁（1954年-1956年）。

其中来自科研院所的居多，孙海鸣是上海对外经贸大学校长，程维明是上海工程技术大学原副校长，唐豪是上海大学原副校长，吴家睿是中国科学院上海高等研究院副院长，吴爱忠是上海市农业科学院原党委书记、院长。还有上海图书馆、上海科技馆情报研究所原馆（所）长吴建中。

这批受聘参事中来自党政机关的有两人，市卫生计生委副主任、市干部保健局局长、上海申康医院发展中心副主任韩慰军和市科委副主任徐祖信。

值得关注的是，此次聘任的参事还有文艺届人士，即上海电影（集团）有限公司导演江海洋，他也是中国电影最具实力的“第五代导演”，是当前上海电影，电视导演中最具实力的领军人物。曾执导过《城南旧事》、《最后的太阳》、《一无所有》、《高考1977》等电影。

聘任这些参事主要考虑哪些因素?上海市政府参事室相关负责人表示，主要是满足上海经济社会发展建设需要，建设参事室高水平政府咨询机构需要，递补参事人员、改善专业结构需要。

29名参事中60到65岁最多

目前上海市政府参事共有29名，其中3位是任命制参事，他们是晏大模、王凡、杨小佛。1988年国务院发出通知，参事“任命制”改为“聘任制”。自此，聘任的参事不再是终身参事。

综观这29名参事，年龄主要集中在1951年到1956年，也就是60岁-到65岁最多。

一般情况下，参事没有统一的退出年龄。根据2010年正式施行的《政府参事工作条例》，参事的首聘年龄不低于55周岁、不高于65周岁；其任职的最高年龄不超过70周岁。

根据《条例》，参事主要从民主党派成员和无党派人士中聘任，也可以从中国共产党党员专家学者中聘任，需要具有一定的代表性、较大的社会影响和较高的知名度并且具有较强的参政咨询能力，可以以“直通车”方式直接向中央领导反映情况，提出意见和建议。

这29名政府参事中，中共党员8名，占27.6%；民主党派13名，占44.8%。无党派人士8名，占27.6%。

女参事有4名，占13.8%，分别是市科委副主任徐祖信、上海市台联原党组书记、会长林明月，曾任上海市人民检察院党组成员、副检察长许佩琴，上海大学港澳台法研究中心主任徐静琳。