苏格兰可能举行第二次独立公投，英国脱欧之际再逢挑战

日前，在英国爱丁堡，人们在手机上观看苏格兰政府首席大臣妮古拉·斯特金在爱丁堡发表的讲话。妮古拉·斯特金确认她将领导苏格兰地方议会向英国政府寻求发起第二次独立公投的法律授权。斯特金说，考虑到脱欧谈判的进度，希望公投在2018年秋季到2019年春季之间举行。按照英国目前的脱欧时间表，届时脱欧相关条款应已明朗。

2014年9月，苏格兰就首次以“苏格兰是否应该成为独立的国家”举行公投，最终反对独立派以55%：45%的结果取胜。如今时过境迁，英国已经确定脱离欧盟，苏格兰如果再举行独立公投，情况可能会发生变化。因为许多苏格兰人不愿意离开欧盟，英国在去年6月举行的全民公投中决定脱离欧盟，但苏格兰的大多数民众在公投中反对脱欧，而脱离英国、继续成为欧盟的一员，是其利益最大化的选择。

事实上，烧起这把“脱英”大火的还是经济问题。自从英国宣布将和欧盟分家后，外界对英国未来经济的预期看低，苏格兰当然也担心“脱欧”会给经济带来打击、给人民生活带来影响，因此产生自己加入欧盟的想法就不足为奇了。斯特金曾承诺如果英国或者苏格兰能够继续留在欧洲单一市场，短期内不会发起苏格兰独立公投，然而这看起来已不太可能。

对于斯特金吹响的苏格兰独立号角，特蕾莎·梅回应称，第二次独立公投会让苏格兰在一个“不稳定和分裂”的道路上，并坚持称大部分苏格兰人并不希望在该问题上再进行一次公投。苏格兰公投必须获得英国政府的同意，据英国《泰晤士报》引述知情人士的话称，梅准备拒绝在英国脱欧前再次举行苏格兰公投。

尽管在去年脱欧公投中62%的苏格兰人选择留在欧盟，但近期民调显示，大多数苏格兰人并不想要第二次独立全民公投。据《泰晤士报》公布的最新民调结果显示，57%的苏格兰选民反对苏格兰独立。

值得注意的是，即便苏格兰独立，要想留在欧盟看起来也很难。按照目前的时间表，英国将在2019年离开欧盟，而欧盟在2020年前不会再接受新成员。欧盟委员会称，根据《里斯本条约》第49条，苏格兰即使独立也不会被自动授予欧盟成员身份，而是需要按照正常程序排队申请。然而苏格兰的申请很可能被西班牙等欧盟成员否决，因为西班牙的加泰罗尼亚地区也在要求独立。